Инициатива президента США Дональда Трампа по созданию системы противоракетной обороны "Золотой купол" столкнулась с серьезными задержками из-за бюрократических преград, 43-дневного прекращения работы правительства США и отсутствия четкого плана использования первых 25 млрд долларов финансирования.

Источник: Reuters со ссылкой на восемь источников в администрации, Пентагоне, Конгрессе и оборонной промышленности

Детали: По данным Reuters, 43-дневный шатдаун существенно повлиял на реализацию программы "Золотой купол", задержав найм персонала и отвлек ключевых сотрудников от подготовки и согласования контрактов. Три источника из оборонной отрасли и один американский чиновник сообщили, что часть сотрудников была вынуждена переключиться на решение вопросов, связанных с остановкой работы государственных учреждений.

Восемь источников, знакомых с процессом, заявили, что почти 25 миллиардов долларов, выделенных в рамках бюджетного пакета этим летом, до сих пор не трансформированы в конкретный план расходов. По информации двух представителей администрации, одного источника в Конгрессе и двух руководителей отрасли, соответствующий документ должен был быть представлен до конца августа, но теперь его ожидают в декабре. Представить план, по данным Reuters, должен заместитель министра обороны Стив Файнберг.

Задержки на этапе заключения контрактов вызывают беспокойство в оборонной промышленности, учитывая установленные администрацией сжатые сроки реализации программы. Четыре руководителя оборонных компаний, которые планируют участвовать в тендерах, предполагают, что ряд ключевых контрактов не будет подписан до 31 декабря, что может привести к удорожанию программы.

В Белом доме сообщили, что проект является масштабным и требует значительных усилий всех вовлеченных сторон. Представитель Пентагона отметил, что ведомство контролирует прогресс реализации программы, а ее ключевые элементы разрабатываются с учетом угроз со стороны потенциальных противников США.

Руководитель программы генерал Майкл Гетлейн представил предварительный план реализации системы, однако документ до сих пор дорабатывается. Представитель Пентагона заявил, что "базовая архитектура уже создана", но детали не разглашаются.

Отсутствие генерального плана и утвержденной сметы затруднило процесс объявления конкурсов на разработку спутников, перехватчиков, наземных станций и сетевой инфраструктуры. По словам одного американского чиновника и трех руководителей оборонных компаний, это фактически заблокировало переход программы от этапа планирования к реализации.

Дополнительно оборонные компании обеспокоены тем, что долгосрочные расходы на создание "надежной системы противоракетной обороны от всех угроз" могут превысить 3,6 триллиона долларов в течение 20 лет – такую оценку в сентябре обнародовал старший научный сотрудник Американского института предпринимательства Тодд Гаррисон.

Программа также сталкивается с кадровыми трудностями. По данным источников Reuters, офис "Золотого купола" в Пентагоне не достиг запланированной численности в 30 сотрудников и потерял технического директора из Космического командования США, который был привлечен к разработке архитектуры системы.

Генерал Гетлейн продолжает формировать команду и привлекать экспертов из различных учреждений, в частности из центра ракетной разработки в Редстоун-Арсенал (штат Алабама).

Дополнительные трудности возникают со стороны потенциальных подрядчиков. Несколько источников из оборонной промышленности сообщили, что компании отказываются брать на себя авансовые расходы на разработку перехватчиков – сети спутников и ракет.

Дословно: "Согласно документам, подрядчикам предлагается разработать четыре различные версии перехватчиков: две – способные перехватывать ракеты на разных высотах во время стартовой фазы, одну – для перехвата ракет в середине полета, и еще одну – для противодействия гиперзвуковым ракетам.

Детали: Обычно финансирование таких рискованных исследований частично покрывает федеральное правительство, но согласно документам, с которыми ознакомилось Reuters, на этот раз расходы должны покрыть сами компании. Руководитель одной из ведущих оборонных компаний заявил, что они вряд ли будут участвовать в конкурсе из-за высокой стоимости разработки и риска отмены программы следующей администрацией.

По оценкам руководителей отрасли, строительство и испытания одного космического перехватчика может стоить от 200 миллионов до 2 миллиардов долларов.

Предыстория:

• В начале сентября сообщалось, что генерал космических сил Майкл Гэтлин, который возглавляет усилия президента США Дональда Трампа по построению сети противоракетной обороны "Золотой купол", завершил разработку плана программы.