Издание Axios, ссылаясь на полученный проект документа и подтверждение от украинских и американских чиновников, сообщило о деталях 28-пунктного мирного плана администрации президента Дональда Трампа, согласно которому Украина должна отказаться от части своих территорий, ограничить численность армии и закрепить в Конституции отказ от вступления в Североатлантический альянс.

Источник: Axios

Детали: Согласно обнародованным данным, американская сторона оказывает давление на Украину для заключения соглашения в "агрессивные сроки".

План был разработан специальным посланником Трампа Стивом Уиткоффом при участии государственного секретаря Марко Рубио и зятя Трампа Джареда Кушнера. В процессе подготовки Уиткофф проводил консультации с российским представителем Кириллом Дмитриевым.

Дмитриев сказал Axios, что он оптимистично настроен в отношении него, поскольку, в отличие от прошлых попыток, "мы чувствуем, что к российской позиции действительно прислушиваются".

После этого состоялись обсуждения с секретарем СНБО Украины Рустемом Умеровым.

Непосредственно президенту Владимиру Зеленскому план в письменной форме передал министр армии США Дэн Дрисколл. Зеленский охарактеризовал документ как видение США, а не окончательное соглашение, отметив "красные линии".

Документ предусматривает существенные изменения в геополитическом статусе и территориальной целостности Украины. Крым, а также Донецкая и Луганская области де-факто признаются российскими, в частности Соединенными Штатами.

Ситуация в Херсонской и Запорожской областях замораживается по линии соприкосновения. Вооруженные силы Украины должны будут покинуть контролируемые ими части Донецкой области, где будет создана нейтральная демилитаризованная буферная зона.

Полный текст плана США:

1. Суверенитет Украины будет подтвержден.

2. Между Россией, Украиной и Европой будет заключено всеобъемлющее соглашение о ненападении. Все противоречия последних 30 лет будут считаться решенными.

3. Ожидается, что Россия не будет вторгаться на территорию соседних стран, а НАТО не будет расширяться дальше.

4. Между Россией и НАТО при посредничестве США будет проведен диалог для решения всех вопросов безопасности и создания условий для деэскалации с целью обеспечения глобальной безопасности и расширения возможностей для сотрудничества и будущего экономического развития.

5. Украина получит надежные гарантии безопасности.

6. Численность Вооруженных сил Украины будет ограничена 600 000 человек.

7. Украина соглашается закрепить в своей Конституции, что она никогда не присоединится к НАТО, а НАТО соглашается внести в свой устав положение о том, что Украина не будет принята в Альянс в будущем.

8. НАТО соглашается не размещать свои войска на территории Украины.

9. Европейские истребители будут размещены в Польше.

10. Гарантии США:

• США получат возмещение за предоставленные гарантии;
• если Украина вторгнется в Россию, она потеряет гарантии;
• если Россия вторгнется в Украину, кроме решительного скоординированного военного ответа, будут восстановлены все глобальные санкции, а признание новых территорий и другие преимущества этого соглашения будут отменены;
• если Украина беспричинно выпустит ракету по Москве или Санкт-Петербургу, гарантии безопасности признаются недействительными.

11. Украина имеет право на членство в ЕС и получит краткосрочный преференциальный доступ к европейскому рынку на время, пока этот вопрос будет рассматриваться.

12. Предусмотрен мощный глобальный пакет мер по восстановлению Украины, который включает (но не ограничивается):

• создание Фонда развития Украины для инвестирования в быстрорастущие отрасли, в частности технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект;
• сотрудничество США с Украиной в восстановлении, развитии, модернизации и эксплуатации газовой инфраструктуры, включая трубопроводы и хранилища;
• совместные усилия по восстановлению регионов, пострадавших от войны, с целью реконструкции и модернизации городов и жилых районов;
• развитие инфраструктуры;
• разработку полезных ископаемых и природных ресурсов;
• специальный пакет финансирования от Всемирного банка для ускорения этих усилий.

13. Россия будет реинтегрирована в мировую экономику:

• Снятие санкций будет обсуждаться и согласовываться поэтапно и в индивидуальном порядке.
• Соединенные Штаты заключат долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве для взаимного развития в сферах энергетики, природных ресурсов, инфраструктуры, искусственного интеллекта, центров обработки данных, проектов по добыче редких металлов в Арктике и других взаимовыгодных корпоративных возможностей.
• Россия будет приглашена вернуться в G8.

14. Замороженные средства будут использованы так:

• 100 миллиардов долларов замороженных российских активов будут инвестированы в возглавляемые США меры по восстановлению и инвестированию в Украину;
• США получат 50% прибыли от этой операции.
• Европа добавит 100 миллиардов долларов, чтобы увеличить объем инвестиций, доступных для восстановления Украины. Замороженные средства в Европе будут разморожены.
• Остальные замороженные российские активы будут инвестированы в отдельный американо--российский инвестиционный инструмент, который будет реализовывать совместные проекты в отдельных отраслях.
• Этот фонд будет направлен на укрепление отношений и увеличение общих интересов, чтобы создать мощный стимул не возвращаться к конфликту.

15. Будет создана совместная американо--российская рабочая группа по вопросам безопасности для содействия выполнению и обеспечения соблюдения всех положений этого соглашения.

16. Россия закрепит в своем законодательстве политику ненападения на Европу и Украину.

17. Соединенные Штаты и Россия договорятся о продлении срока действия договоров о нераспространении и контроле над ядерным оружием, в частности Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений.

18. Украина соглашается оставаться безъядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.

19. Запорожская атомная электростанция будет введена в эксплуатацию под наблюдением МАГАТЭ, а произведенную электроэнергию будут распределять между Россией и Украиной поровну – 50:50.

20. Обе страны обязуются реализовать образовательные программы в школах и обществе, направленные на содействие взаимопониманию, толерантности к различным культурам и преодоление расизма и предубеждений:

• Украина введет правила ЕС по религиозной толерантности и защите языковых меньшинств.
• Обе страны договорятся об отмене всех дискриминационных мер и гарантировании прав украинских и российских СМИ и систем образования.
• Вся нацистская идеология и связанная с ней деятельность должны быть отвергнуты и запрещены.

21. территории:

• Крым, а также Луганская и Донецкая области будут признаны де-факто российскими, в том числе Соединенными Штатами.
• Херсонская и Запорожская области будут заморожены вдоль линии соприкосновения, что будет означать де-факто признание этой линии как фактической границы.
• Россия откажется от других согласованных территорий, которые она контролирует за пределами пяти указанных регионов.
• Вооруженные силы Украины выведут свои войска из части Донецкой области, которую сейчас контролируют, и эта зона отвода будет считаться нейтральной демилитаризованной буферной территорией, международно признанной как территория Российской Федерации. Российские войска не будут входить в эту демилитаризованную зону.

22. После согласования будущих территориальных договоренностей как Российская Федерация, так и Украина обязуются не изменять их силовыми методами. Любые гарантии безопасности не будут применяться в случае нарушения этого обязательства.

23. Россия не будет препятствовать Украине использовать реку Днепр для коммерческой деятельности, а также будут достигнуты договоренности о свободной транспортировке зерна через Черное море.

24. Будет создан гуманитарный комитет для решения неурегулированных вопросов:

• все пленные и тела погибших будут обменяны по принципу "всех на всех";
• все гражданские заложники и пленные будут возвращены, включая детей;
• будет реализована программа воссоединения семей;
• будут приняты меры для облегчения страданий жертв конфликта.

25. Украина проведет выборы через 100 дней.

26. Все стороны, вовлеченные в этот конфликт, получат полную амнистию за свои действия во время войны и согласятся не выдвигать никаких претензий и не рассматривать никаких жалоб в будущем.

27 Это соглашение будет юридически обязательным. Его выполнение будет контролировать и гарантировать Совет мира во главе с президентом Дональдом Дж. Трампом. За нарушение предусмотрено введение санкций.

28. После того как все стороны согласятся с этим документом, перемирие вступит в силу немедленно после отвода войск обеих сторон на согласованные позиции для начала выполнения соглашения.