Ситуации, когда военнообязанные узнают штраф от Территориального центра комплектования и социальной поддержки уже после открытия исполнительного производства, перестают быть редкостью. Для людей это обычно выглядит как холодный душ: никаких вызовов, никаких объяснений, но есть постановление и требование уплатить немалую сумму. Логически возникает вопрос, имеет ли ТЦК право штрафовать человека без его участия и даже без уведомления о рассмотрении дела.

Один из таких случаев описала адвокат Дарья Тарасенко. К ее коллеге обратился военнообязанный, случайно узнавший об открытии исполнительного производства. Как выяснилось, ТЦК вынес постановление об административном правонарушении за неявку, а государственный исполнитель уже начал взимать двойной размер штрафа – 34 тысячи гривен. При этом сам мужчина утверждал, что не получал никаких уведомлений о рассмотрении дела и не присутствовал при принятии решения.

Защита обратилась в суд с требованием упразднить постановление ТЦК. Однако суд первой инстанции принял сторону центра комплектования. Судьи пришли к выводу, что для привлечения к ответственности достаточно самого факта направления повестки по адресу регистрации или адресу, который военнообязанный указал при обновлении данных. Даже если повестку не вручили из-за отсутствия адресата или отказа ее получить, это, по мнению суда, не препятствует наложению штрафа без участия самого лица.

Фактически таким решением суд признал допустимым привлечение человека к ответственности «заочно» без возможности высказать свою позицию. Но на этом история не окончилась. Защита подала апелляционную жалобу и именно здесь ситуация кардинально изменилась.

Апелляционный суд упразднил постановление ТЦК и вернул дело на новое рассмотрение. Судьи четко указали, что рассмотрение административного дела произошло с грубыми нарушениями процессуальных норм. Согласно статье 268 Кодекса Украины об административных правонарушениях, лицо вправе присутствовать при рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства и пользоваться правовой помощью. В этом случае все эти права фактически были проигнорированы.

Отдельно апелляционный суд обратил внимание на отсутствие доказательств того, что военнообязанному вообще разъясняли его права. А без этого любое рассмотрение дела теряет правовую базу. Суд подчеркнул, что сам факт вызова в ТЦК для уточнения учетных данных не может автоматически служить основанием для штрафа без участия человека.

Напомним, как изменятся правила бронирования в 2026 году: объяснение адвоката

Ранее мы рассказывали, что у ТЦК предлагают забрать функции мобилизации: чем должны заниматься военкомами. 

Также  ТЦК трактуют правила по-своему: адвокат предупредила о ВЛК и штрафах