Европейский Союз стоит на пороге важного решения относительно того, использовать ли замороженные российские активы для финансирования поддержки Украины. Этот беспрецедентный план вызвал столкновение между многими государствами-членами ЕС, которые его поддерживают, и Бельгией, где находится львиная доля активов.

Европейские лидеры должны принять решение по этому вопросу на решающем саммите, запланированном на четверг и пятницу.

Как пишет CNN, критики плана утверждают, что это юридически сомнительно и рискует ответными мерами со стороны Москвы.

Что именно лежит на столе

Как просто объясняет СМИ: сейчас ЕС хочет занять замороженные российские средства, хранящиеся в финансовых учреждениях Европы, и использовать их для предоставления займов Украине, пока РФ не выплатит репарации.

Как известно, ЕС заблокировал местные активы российского центрального банка в 2022 году в рамках санкций из-за войны Москвы в Украине. До сих пор блок использовал проценты от активов, которые в основном являются облигациями, для финансирования части своей поддержки Киева.

Но 3 декабря Европейская комиссия опубликовала предложение пойти дальше и эффективно использовать сами активы для предоставления займа Киеву. Исполнительный орган ЕС называл основную часть активов, или основную сумму долга, а также проценты и другие доходы от них "остатками наличности", поскольку, когда облигации погашаются и наступает срок их погашения, они превращаются в наличные.

Комиссия отметила, что из-за санкций ЕС любые выплаты основной суммы долга и дохода от активов центральному банку России запрещены, и утверждала, что полученные в результате остатки наличности не являются собственностью банка.

"Мы берем остатки наличности, предоставляем их Украине как заем, и Украина должна вернуть этот заем, если и когда Россия будет выплачивать репарации", – сказала журналистам президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Активы российского центрального банка, хранящиеся в блоке, оцениваются примерно в 210 миллиардов евро (246 миллиардов долларов). В течение следующих двух лет комиссия хочет занять Украине 90 миллиардов евро (105 миллиардов долларов США) из этой суммы, что покроет две трети того, что, по оценкам Международного валютного фонда, стране понадобится в 2026 и 2027 годах на гражданские и военные цели.

Так называемый репарационный кредит должен быть одобрен "квалифицированным большинством", – сказала фон дер Ляйен, а это означает, что более половины государств-членов ЕС должны проголосовать "за".

Почему Бельгия против

Euroclear – депозитарий ценных бумаг в Бельгии, хранит большинство российских активов, замороженных в ЕС. Оценки суммы в стране различаются – в сентябре Европейский парламент оценил ее в 180 миллиардов евро. По оценкам, 176 миллиардов евро из этой суммы сейчас превратились в наличные.

Бельгийское правительство выразило обеспокоенность по поводу репарационного кредита. Ключевыми из них является то, что Россия будет рассматривать его как незаконное перепрофилирование своих суверенных активов.

"Мы неоднократно говорили, что считаем вариант репарационного кредита худшим из всех, поскольку он рискован – такого еще никогда не делали", – заявил 3 декабря министр иностранных дел и вице-премьер Бельгии Максим Прево.

Европейская комиссия попыталась привлечь Бельгию, обратившись к странам-членам ЕС с просьбой предоставить гарантии по кредиту. Эти гарантии могут касаться "любого государства-члена, если оно будет вынуждено выплатить претензию России". Но бельгийское правительство считает эти гарантии "слишком ограниченными", опасаясь, что они не покроют другие потенциальные расходы.

Российский центральный банк уже подал иск с требованием возмещения убытков на миллиарды долларов против Euroclear, заявив, что это превентивная мера против плана Европейской комиссии передать активы "третьим лицам". Кремль также может конфисковать больше иностранных активов в России в ответ.

Другие страны ЕС, такие как Италия и Чехия, также выразили обеспокоенность по поводу этого плана. Премьер-министр Чехии заявил, что его страна не согласится предоставить финансовые гарантии, поскольку ей нужно резервировать свои средства для граждан Чехии.

CNN добавляет, что более широкая обеспокоенность в Европе заключается в том, что использование замороженных активов может препятствовать иностранным инвестициям в Европе. Страна, такая как Китай, осознавая, что ей могут угрожать европейские санкции в случае вторжения на Тайвань, может неохотно инвестировать в регионе.

"Так же как у наркоторговцев"

Президент Украины Владимир Зеленский сегодня на заседании Европейского совета в Брюсселе заявил, что решение об использовании активов России является "одним из самых ясных и морально обоснованных решений, которые когда-либо могли быть приняты".

"Так же как власть конфискует деньги у наркоторговцев и забирает оружие у террористов, российские активы должны использоваться для защиты от российской агрессии и для восстановления того, что было уничтожено российскими атаками. Это морально. Это справедливо. И это легально – подтверждено экспертизой многих профессионалов", – передает слова президента Радио Свобода. 

Глава украинского государства считает, что выделение Киеву репарационного займа за счёт замороженных активов РФ может приблизить завершение войны.

"Если мы знаем – и если Путин знает – что мы можем оставаться стойкими еще как минимум несколько лет, тогда его причина затягивать эту войну становится значительно слабее. И именно так должен работать давление на агрессора – давление, которое приносит мир", – подчеркнул президент Украины.

Новости от Корреспондент.net в Telegram и WhatsApp. Подписывайтесь на наши каналы https://t.me/korrespondentnet и WhatsApp