Представители администрации президента США Дональда Трампа начали предварительные обсуждения возможности введения санкций против Агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ на Ближнем Востоке (UNRWA). Причиной такого шага называют вероятную причастность организации к террористической деятельности.

Источник: Reuters со ссылкой на источники

Детали: По информации двух источников, непосредственно знакомых с ситуацией, дискуссии ведутся вокруг обвинений агентства в связях с группировкой ХАМАС. Сейчас американские чиновники еще не определились с точным форматом ограничительных мер.

Обсуждается широкий спектр вариантов: от санкций против конкретных должностных лиц UNRWA или отдельных направлений ее деятельности до объявления всей структуры "иностранной террористической организацией" (FTO). Последний вариант может привести к полной финансовой изоляции агентства, хотя источники не уверены, рассматривается ли он как основной сценарий.

Инициаторами жесткой линии выступают преимущественно политические назначенцы в Госдепе, которые заняли должности с начала каденции Трампа. В частности, обсуждение ведется с участием чиновников Бюро по борьбе с терроризмом и отдела планирования политик.

В то же время карьерные дипломаты и юристы выражают опасения, что санкции против всей организации вызовут хаос в оказании помощи беженцам и парализуют работу UNRWA, которая уже находится в финансовом кризисе. Кроме того, такой шаг создаст юридическую коллизию для ключевых союзников США, которые продолжают финансировать агентство – они могут оказаться под угрозой вторичных санкций.

Директор офиса UNRWA в Вашингтоне Уильям Дир назвал такие планы "беспрецедентным и необоснованным" шагом против структуры ООН со стороны страны, где расположена ее штаб-квартира.

Прямая речь Дира: "Мы были бы разочарованы, если бы американские чиновники действительно обсуждали возможность признания UNRWA террористической организацией. Такой шаг был бы беспрецедентным и необоснованным. С января 2024 года четыре независимые организации, в том числе Национальный разведывательный совет США, проводили расследование относительно нейтральности UNRWA. Все они пришли к одному выводу: UNRWA остается незаменимым и нейтральным гуманитарным субъектом".

Предыстория:

• Соединенные Штаты долгое время были крупнейшим донором UNRWA, но прекратили финансирование в январе 2024 года после того, как Израиль обвинил сотрудников агентства в причастности к нападению ХАМАС 7 октября 2023 года.
• ООН признала, что девять сотрудников UNRWA, вероятно, были причастны к атаке и уволила их. Также выяснилось, что командир ХАМАС в Ливане, ликвидированный Израилем в сентябре, работал в этой структуре. Руководство ООН заявляет о готовности расследовать все обвинения и неоднократно просила Израиль предоставить доказательства, которые так и не были предоставлены.
• UNRWA действует в Газе, на Западном берегу реки Иордан, в Ливане, Иордании и Сирии, обеспечивая образование, медицину и социальные услуги миллионам палестинцев. По данным организации, во время войны в Газе погибло более 370 работников UNRWA.
• Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху годами призывал расформировать UNRWA, обвиняя ее в антиизраильской пропаганде. 30 января Израиль официально запретил деятельность агентства на своей территории, включая аннексированный Израилем Восточный Иерусалим.