Неправильный путь к миру в Украине

На прошлой неделе Россия атаковала мирных жителей Украины, использовав для этого более 500 дронов и ракет, в том числе крылатых. Хотя большинство дронов были сбиты, в ходе атаки пострадали два жилых дома в Тернополе на западе Украины: погибли как минимум 31 человек, включая шестерых детей. Кроме того, в результате этого обстрела по всей Украине были охвачены огнём дома, магазины, почтовые отделения и электростанции.
Но это военное преступление (новейшее в преступной войне, которую ведёт Россия) затмило известие, что президент России Владимир Путин и президент США Дональд Трамп секретно ведут переговоры об урегулировании. Сообщается, что американский спецпосланник Стив Уиткофф (миллиардер, девелопер недвижимости и криптовалютный магнат) и Кирилл Дмитриев (глава российского фонда национального благосостояния) стали авторами плана из 28 пунктов, который сильно перекошен в интересах Кремля. Трамп потребовал, чтобы Украина согласилась с этой закулисной сделкой до 27 ноября, хотя отметил также, что это, может быть, и не окончательное предложение.
Помимо очевидной несправедливости, когда агрессору позволяется решать исход войны, которую он начал, есть шесть фундаментальных проблем с этим "мирным" планом.
Во-первых, он повышает риск ядерной войны. Если на Украину будут давить, требуя заставить её принять условия, равносильные поражению, остальной мир придёт к выводу, что для сдерживания будущего вторжения России, Китая или любой другой ядерной державы нужно обладать ядерным оружием. Вынужденная капитуляция Украины ведёт к ядерному распространению и значительно повышает вероятность ядерной Третьей мировой войны.
Этот риск усиливается второй проблемой с мирным планом Трампа. Речь идёт о его последствиях для мирового порядка, основанного на принципе нерушимости государственных границ. Да, нарушения случаются, но это исключения, а не норма. Одобрение такого поведения (а Трамп сделает это, наградив Россию за вторжение в Украину) настолько сильно выходит за пределы допустимого, что потрясёт всю систему. В нынешнем виде пакт Уиткоффа-Дмитриева грозит создать мир, в котором вторжения и войны станут обычной рутиной.
В-третьих, уступка давним требованиям Кремля подорвёт мир и стабильность в регионе. Если по условиям урегулирования Россия останется сильнее Украины, Путин будет всячески – юридически, морально, психологически и экономически – воодушевлён на продолжение войны в Европе.
В-четвертых, план Трампа не содержит убедительных механизмов контроля. Учитывая, что Россия нарушила все соглашения с Украиной, которые она когда-либо с ней заключала, заверения Кремля, что он не попытается продолжить захват украинских территорий, не имеют никакого смысла. Американским гарантиям безопасности тоже не хватает содержательности, особенно когда они даются администрацией, которую мало заботит честность и справедливость. Единственный значимый инструмент сдерживания новой российской агрессии – это вступление Украины в НАТО, но в предлагаемом плане урегулирования оно категорически запрещено.
Сделав приоритетом имперские фантазии России, а не демократическую волю Украины, план Трампа избегает темы послевоенного восстановления страны – и это пятая главная проблема. Мир – это не просто временное отсутствие боевых действий. Я уверен, что Россия согласится на прекращение огня на несколько дней (может быть, даже недель) в обмен на последующую капитуляцию Украины. Однако реальный мир означает гарантию сохранения суверенитета Украины и её способности защищаться, вступать в альянсы и, что самое главное, восстанавливаться. Предлагаемое урегулирование об этом умалчивает, но союзники Украины выдвинули совершенно разумные (и даже прибыльные) планы восстановления страны и привлечения иностранных инвестиций.
Последняя (и, наверное, самая фундаментальная) проблема – это сам процесс. Как учит нас история, достижение прочного мирного урегулирования требует участия всех затрагиваемых сторон. Вспомните, как после Первой мировой войны страны, считавшиеся агрессорами, были отстранены от участия в важнейшей части мирных переговоров, и это решение в итоге способствовало началу Второй мировой войны.
В нынешнем случае с жертвами агрессии, украинцами, никто не консультировался, готовя этот мирный план, который выглядит так, будто его продиктовали россияне, а американцы перевели на английский. (Возможно, эта не столь уже надуманная идея, как кажется: сообщается, что Уиткофф на переговорах с Путиным использует услуги переводчика, нанятого Кремлём).
Следующая по важности заинтересованная сторона – европейские союзники Украины – тоже оказалась застигнута врасплох тайной сделкой Трампа. Для достижения подлинного мира – такого, чтобы Украина была защищена и смогла восстановиться – все эти стороны обязательно должны быть за столом переговоров.
Подходы Трампа не сработают. Когда ключевые стороны исключены из мирного процесса, невозможно добиться полного понимания актуальных вопросов и собрать необходимую информацию. Исключив Украину и её европейских союзников из переговоров по урегулированию, Россия и США могут оставить украинцев без какого-либо иного выбора – только воевать. Трамп, наверное, полагает, что сможет умыть руки в украинском вопросе, но проблема не будет решена.
Заветное желание Трампа получить Нобелевскую премию мира (оно стало едва ли не самым знаменитым слабым местом у политика в истории международных отношений) привело к непродуманной попытке мирного урегулирования, которая – в случае реализации – гарантирует будущий конфликт. Пока администрация США пытается силой принудить Украину и её союзников принять этот несправедливый "мир", который никак не сможет быть долгим, мы должны активней призывать к тому, чтобы украинцев слышали, уважали и поддерживали.
Тимоти Снайдер – первый заведующий кафедрой современной европейской истории в Школе глобальной и общественной политики им. Мунка при Университете Торонто, постоянный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене (IWM), автор и редактор около 20 книг.
Copyright: Project Syndicate, 2025. www.project-syndicate.org









