Цифровизация государственных услуг — шаг к открытому и эффективному государству. Онлайн- сервисы значительно облегчают жизнь гражданам, а также существенно снижают риски коррупции. Однако останавливаться рано — диджитализацию нужно внедрить и в большинство публичных услуг для граждан, и в разрешительные процедуры для отраслевого и частного бизнеса. Прозрачность, контроль, автоматизация и открытость — основные инструменты, которые меняют государство к лучшему благодаря цифровым технологиям. В то же время, цифровизация государственных услуг — это процесс перевода взаимодействия между гражданами и государственными органами на качественно новый уровень. Нужно ли говорить, что цифровизация позволяет получить справки и выписки без потерь времени и очередей. Собственно для государства это миллиардная экономия средств и на обеспечение бумажного документооборота, и на содержание многочисленного аппарата государственных служащих. Согласно исследованию компании Civitta, согласно данным сайта Минцифры, с 2020 года экономический и антикоррупционный эффекты от цифровых услуг в "Дії" уже превысили 184 млрд грн. Например, цифровизация базовых услуг, таких как получение выписки о месте жительства, ежегодно экономит гражданам и государству 49 млрд грн. Если онлайн-услугами будут пользоваться все украинцы, этот показатель может достичь 75 млрд грн ежегодно. Реклама: Что нового цифровизировали в Украине в последнее время? Очень важно, что процессы цифровизации услуг в Украине продолжаются и даже ускоряются, несмотря на длительную войну с Россией. Из последних важных решений можно вспомнить введение в сентябре получения онлайн выписки о несудимости (с апостилем или без него), как через "Дію", так и в "Едином окне для граждан" на сайте МВД. Для получения справки нужно авторизоваться в "Едином окне для граждан" или в приложении "Дія", заполнить электронную форму, выбрать "бумажную выписку" и определить удобный способ получения: в МВД, в ближайшем отделении Укрпочты или курьерской доставкой. Срок изготовления выписки — до 30 дней, или 35 дней для справки с апостилем. Еще одна хорошая новость — это презентация цифрового функционала системы "е-Нотариат", которая состоялась в начале сентября. Вице-премьер-министр Украины — Министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров — сообщил, что в будущем система электронного нотариата будет интегрирована в "Дію" и граждане смогут получать нотариальные услуги онлайн. "Е-Нотариат" будет работать по принципу "единого окна", то есть будет содержать Электронный нотариальный архив, Электронный реестр нотариальных действий, Единый реестр доверенностей, Единый реестр нотариусов, Единый реестр специальных бланков нотариальных документов и Наследственный реестр. Это поможет автоматизировать часть процессов. Например, информацию из мультиформы можно будет переносить в основные реестры одним кликом. Планируется, что с 2026 года первые нотариальные действия будут оформляться уже в приложении "Дія". Будущее — в цифре: какие новации в сфере диджитализации ожидают украинцев Стоит напомнить, что 21 марта 2025 года Правительство утвердило План мероприятий по переводу публичных услуг в электронную форму до 2026 года (далее — План). Соответствующее распоряжение № 263-р принято к выполнению Плана Ukraine Facility (программы финансовой поддержки Украины от Европейского Союза на 2024—2027 годы). Отдельный раздел этого Плана посвящен цифровой трансформации, которая играет центральную роль в стремлении Украины к зеленой, цифровой и инклюзивной экономике. Интеграция цифровых решений в разных секторах, согласованных со стандартами ЕС, ускорит устойчивое развитие, будет стимулировать экономический рост, будет способствовать инклюзивности. В рамках Плана запланировано 113 мероприятий, из которых цифровизация 36 публичных услуг должна осуществить Госпродпотребслужба. Стоит заметить, что остальные 68% задач этого Плана должны выполнить другие 23 органа власти, в частности Минветеранов, Минцифры, Минсоцполитики, Пенсионный фонд Украины, Минюст, Минздрав. Планируется также интеграция с европейским цифровым рынком. Например, до конца 2025 года в приложении "Дія" появится EUDI Wallet — европейский цифровой кошелек, чтобы украинцы и бизнес пользовались электронной идентификацией по стандартам ЕС. Цифровой кошелек разработан ЕС для граждан, резидентов и бизнесов и используется для получения государственных, банковских услуг. В цифровом кошельке можно хранить паспорта, водительские удостоверения, дипломы, сертификаты вакцинации и тому подобное. То есть вскоре украинские цифровые документы станут полноценной частью европейской экосистемы документооборота. Среди других планов по цифровизации — введение систем "е-Суд" для отслеживания судебных дел онлайн и "е-Акциз" для контроля оборота алкоголя и табака, чтобы исключить сокрытие реальных данных. Лицензирование азартных игр также перейдет в цифру, а ЦПАУ будут оптимизированы так, чтобы их услуги были доступны всем украинцам. Вне влияния человеческого фактора: как цифровизация нивелирует коррупционные риски Меньше бумаг и минимум человеческого влияния — меньше возможностей для взяточничества. В современном мире цифровизация — это прозрачность и контроль, ведь все действия фиксируются в электронных системах, что позволяет отследить процесс предоставления услуги. К тому же, открытые данные помогают общественности контролировать действия чиновников. Фактически диджитализация сферы государственных услуг — это самый быстрый и эффективный путь борьбы с коррупцией. Ведь, во-первых, минимизирует человеческий фактор: услуга предоставляется автоматически, уменьшается контакт гражданина с чиновником, а, следовательно, и возможность коррупционной договоренности. Во-вторых, цифровизация обеспечивает полноценную прозрачность всех процессов и делает невозможным "вмешательство извне" и фальсификацию. Важно, что автоматические решения принимает не человек, а система на основе алгоритмов, не предусматривает плохое настроение, эмоциональность или субъективное отношение. По моему убеждению, цифровизация должна проникнуть во все публичные услуги, предоставляемые в Украине, но в первую очередь, для снижения коррупционных рисков, — в сферу государственного управления. Девизом государства должен стать слоган "Без бумаг и бюрократии", а цифровизация должна как можно быстрее добраться до таких сфер как образование, здравоохранение, социальная защита ветеранов, сервисы для военнослужащих, строительство. Важным шагом в увеличении прозрачности станет введение дистанционной сдачи теоретического экзамена для водителей. Конечно, долгожданные положительные изменения должны произойти и на таможне — именно цифровизация таможенных услуг существенно повлияет на коррупцию в этой сфере. Уверена: украинское законодательство должно всячески способствовать ускорению диджитализации, поскольку без четкой нормативной базы не будет достигнута прозрачность процессов предоставления публичных услуг населению, да и вообще законодательство (проекты законов и подзаконные акты) должно определять четкие требования к тому или иному диджитал- процессу. Парламент должен не только обновлять действующее законодательство в соответствии с появлением новых онлайн-услуг, но и нацеливаться на внедрение устойчивых практик, соответствующих лучшим международным тенденциям, а также высоким требованиям к кибербезопасности. Кроме того, отечественное законодательство должно четко определять ответственность за манипулирование электронными данными и обновляться в соответствии с трансформацией таких манипуляций, а также стимулировать активное развитие IT-сектора. На мой взгляд, для снижения коррупционных рисков украинское законодательство должно как можно быстрее адаптироваться к стандартам ЕС, поскольку Украина является кандидатом на вступление в ЕС, где уже налажена антикоррупционная политика и действенная система антикоррупционных органов власти. Нам следует постоянно двигаться в сторону цифровизации и одновременно учитывать лучшие антикоррупционные законы других стран при формировании собственного законодательного поля ради эффективного противодействия коррупции и очевидного улучшения уровня государственных услуг во всех сферах для граждан и бизнеса в Украине. Юлия Татик