Фатальный шаг

Война еще неизвестно когда закончится, а МВФ уже требует повысить тарифы после того, как наступит мир.

"В МВФ признают, что украинцы оплачивают лишь около 50% рыночной стоимости электроэнергии и газа. Поэтому в Вашингтоне считают, что после завершения войны страна должна перейти к экономически обоснованным тарифам",- заявил глава ОО "Союз потребителей коммунальных услуг" Олег Попенко.

Он предполагает, что за стоимостью электроэнергии и газа потянется большинство коммунальных тарифов, таких как теплоснабжение, горячая вода и услуги водоканалов.

Фактически, по мнению эксперта, нас ожидает значительное повышение сумм в коммунальной платежке.

Попенко также обратил внимание на платежеспособность украинцев.

"У нас 10% населения живет на уровне биологического выживания. То есть у них не хватает денег на еду, о коммуналке речь не идет. В целом, 70% населения, по европейским нормам, живет за чертой бедности",- сказал он в эфире YouTube канала Юрия Романенко.

В таких условиях, считает он, повышение тарифов станет фатальным для большинства граждан: будут платить только те, у кого зарплата 200-300 тысяч гривен, а 95% населения не сможет оплачивать такие тарифы.

По мнению эксперта, логичным следствием роста тарифов должно стать увеличение субсидий, но и тут есть проблема: если мы повышаем платежки втрое, тогда нужно, как минимум, в три раза повысить и размер субсидий. А у нас на субсидии выделено 45 млрд грн. Выходит, что нужно добавить к этой сумме еще 90 млрд.

Как могут измениться коммунальные платежки: сейчас мы платим за 50 квадратов 2-2,5 тыс. грн. за тепло в среднем, хотя в Киеве уже и до трех тысяч доходит. А так будем платить 9 тыс. грн.

При этом он обращает внимание на то, что минимальную зарплату в 10 тыс. грн Кабмин планирует ввести только в 2028 году. Неизвестно, где смогут брать люди средства на оплату коммунальных услуг.

Эксперт предполагает, какими драматическими могут быть последствия такой политики, ссылаясь на уже существующие тенденции. В десятках городов центральной Украины сейчас можно найти многоквартирные дома с брошенными квартирами. Люди переезжают, покидая свое жилье.

Для примера он вспомнил Каменское - бывший Днепродзержинск: там брошенных квартир - до 20-30%. Люди оттуда едут потому, что не могут платить за коммуналку, ведь там нет работы.

Глава "Союза потребителей коммунальных услуг" прогнозирует масштабирование этой проблемы на всю страну.Правда, это может угрожать относительно небольшим городам.

Нужна защита от ценовых шоков

Эксперт напомнил, как европейцы, на которых нам предлагают равняться, реагируют на повышение коммунальных тарифов. К примеру, когда в Болгарии в 2014-2016 годах несколько раз подряд поднимали стоимость электроэнергии, каждый раз до 200 тыс. люди выходили с протестами на площади по всей стране.

Вместе с тем, вопреки заявлениям украинских чиновников о необходимости внедрения "европейских стандартов" в тарифообразовании, в реальности только отдельные европейские страны применяют рыночные цены на газ для населения. Остальные используют различные механизмы компенсации для защиты граждан от ценовых шоков.

Попенко также подчеркнул, что приравнивание коммунальных тарифов для населения к рыночным тарифам отсутствует в Европе. Ведь среди всех европейских стран, не только Евросоюза, а вообще всех европейских стран, только пять используют рыночную цену на газ для населения.

Даже Франция этого не делает, ведь отопление идет через электроэнергию, потому что у них атомная электроэнергия довольно дешевая.

А те страны, которые используют рыночные цены при предоставлении услуг для населения, делают это по особым причинам.

"Это скандинавские страны. И это делается для того, чтобы люди не использовали газ, а в большей степени использовали электроэнергию. Как в Норвегии, где она очень дешева за счет внутренних факторов", - говорит Попенко.

Аналогичная ситуация и с электроэнергией: рыночные тарифы для населения в европейских странах используются в четырех-пяти странах. Все остальные используют разные способы компенсации – для того, чтобы коммунальная платежка для населения не была обременительной.

В общем, ключевой принцип европейской социальной политики таков: все страны применяют компенсации, и никто не приравнивает тарифы к рынку, а приравнивают к тому, чтобы платежка за коммуналку не была выше 10% от дохода домохозяйства.

К примеру, в Нидерландах, где одни из самых высоких тарифов и высокие зарплаты, сумма в коммунальной платежке не превышает 10% от зарплаты. А в Украине для тех, кто имеет право на получение субсидии, эта отметка установлена ​​не на уровне 10%, а - 15%. То есть, даже тут не выполняется европейская норма.

Эксперт напомнил, что даже во время энергетического кризиса 2022 года европейцы не переводили рыночные цены на население: 99% стран применили компенсации разницы тарифов, когда газ стоил 3тыс. долларов на рынке за тысячу кубов, к тому же его не было нигде.

Показателен пример Великобритании: даже эта страна, которая является большим сторонником рыночных тарифов, создала специальную государственную программу для того, чтобы снизить стоимость услуг водоканалов на 7%, потому что долги, которые накопили потребители за последние 30 лет, исчисляются десятками миллиардов фунтов стерлингов.

Попенко считает, что ссылка МВФ и украинских властей на "европейские стандарты" при обосновании перехода к рыночным тарифам является манипуляцией.

"Нам на каждом шагу говорят, что для вступления в Евросоюз мы должны выполнить европейские нормы. Но реальная европейская практика кардинально отличается от того, что нам предлагают",- подытожил он.

Эксперт считает, что украинские власти должны изучить реальный европейский опыт защиты населения от ценовых шоков в коммунальной сфере, а не прикрываться ложными ссылками на "евростандарты".

Галина Гирак