Ліквідація МСЕК. Як зміняться правила оформлення інвалідності вже з січня
www.rbc.ua
Sat, 21 Dec 2024 09:00:56 +0200
Останнім часом в Україні виникла серія масштабних скандалів, повязаних з роботою медикосоціальних експертних комісій МСЕК.
Ці органи опинилися в центрі уваги через чисельні випадки корупції, фальсифікації документів, незаконне збагачення посадовців та зловживання під час призначення груп інвалідності.
Серед викритих схем уникнення мобілізації чоловіками за допомогою фальшивих діагнозів.
Уряд вже оголосив про плани ліквідації МСЕК, а процес реформування системи оцінювання інвалідності проводиться активно.
Про скандали повязані з МСЕК та як зміняться правила оформлення інвалідності вже з 1 січня в матеріалі РБКУкраїна.
Скандали в МСЕК Найгучніший скандал з МСЕК стався восени 2024 року.
Тоді правоохоронці викрили керівницю Хмельницького центру МСЕК Тетяну Крупу та її сина.
У них знайшли майже 6 мільйонів доларів готівкою, підроблені медичні документи та списки чоловіків, які ухилялися від мобілізації.
Родина володіла елітною нерухомістю, дорогими автомобілями та мільйонами на іноземних рахунках.
Слідство також встановило, що з допомогою підроблених діагнозів клінти Крупів намагалися уникнути військової служби. Фото Керівницю Хмельницької МСЕК та її сина викрили на незаконному збагаченні dbr.gov.ua Окрім того, понад 50 прокурорів Хмельниччини, зокрема й обласний очільник, здобули фальшиві довідки про інвалідність.
Це дозволяло їм ухилитися від мобілізації або ж оформити догляд за хворими родичами.
Реакція влади 22 жовтня президент України Володимир Зеленський скликав засідання Ради національної безпеки і оборони РНБО, на якому обговорили випадки фальсифікації інвалідності серед посадовців.
У результаті було ухвалено низку рішень, спрямованих на реформування системи визначення інвалідності в Україні.
Основні напрямки змін включають цифровізацію процесів, ліквідацію медикосоціальних експертних комісій МСЕК до кінця року та проведення перевірок і аудитів для виявлення зловживань у цій сфері.
Вже того ж дня Зеленський підписав указ про ліквідацію всіх медикосоціальних експертних комісій до 31 грудня 2024 року.
Міністерство охорони здоровя розпочало масштабні перевірки рішень МСЕК, зокрема щодо встановлення інвалідності чоловікам віком від 18 до 60 років у період вонного стану.
Станом на звітний період було переглянуто понад 90 тисяч справ, що призвело до затримань і вручення підозр окремим особам.
Однак усі ці результати визнали недостатніми для забезпечення повної прозорості процесу.
Тому було ухвалено рішення про звільнення керівників Центральної медикосоціальної експертної комісії МОЗ України, а також низки інших осіб, причетних до зловживань.
Крім того, на тлі розслідування щодо незаконного отримання інвалідності 50 прокурорами Хмельницької області, генеральний прокурор України Андрій Костін подав у відставку.
Наприкінці жовтня Зеленський підписав указ про його звільнення. Фото колишній генпрокурор Андрій Костін Getty Images 28 жовтня Кабінет Міністрів ухвалив рішення про передачу повноважень Центральної МСЕК Українському державному науководослідному інституту медикосоціальних проблем інвалідності.
Це стало черговим кроком у реформуванні всії системи.
29 жовтня Верховна Рада ухвалила законопрокт, що передбача онлайнпроходження комісій для пацінтів і членів комісій, а також фіксацію результатів у електронній системі охорони здоровя для підвищення прозорості процесу.
19 грудня Верховна Рада остаточно проголосувала за законопрокт 12178, який передбача ліквідацію медикосоціальних експертних комісій та впровадження нової системи оцінювання функціонування особи.
Нова система оцінювання замість МСЕК Керівниця практики цивільного та господарського права Ірина Ан розповіла РБКУкраїна, що нові правила передбачають чітке формування експертних команд і запровадження електронного документообігу.
Експертні команди формуються з фахових лікарів відповідних напрямків на базі кластерних та надкластерних медичних закладів.
Керівник медичного закладу форму такі команди та щороку перегляда їхній склад, поясню адвокатка.
При цьому лікарі місцевих комісій не можуть переглядати висновки експертних команд на центральному рівні, що ма зменшити корупційні ризики.
Новий порядок також передбача чітко визначені підстави для направлення пацінта на оцінювання. Лікуючий або ж сімейний лікар, а також лікарські комісії наприклад ВЛК мають сформувати направлення щодо оцінювання повсякденного функціонування особи за наявності тривалої тимчасового непрацездатності, хірургічного втручання або ж певних захворювань, зазнача Ірина Ан. Це ма спростити розуміння на якій підставі було отримане направлення для оцінювання здоровя.
І в цілому це зменшить кількість безпідставних або необґрунтованих відмов у формуванні направлень.
Фото проходження медкомісії Суспільне Львів До того ж новий порядок оцінювання інвалідності в Україні передбача впровадження чітких процедур та електронного документообігу, що ма підвищити прозорість процесу.
Подача документів тепер здійснюватиметься через інформаційну систему, де все перевіря адміністратор.
Адміністратор одразу перевіря повноту необхідних документів та при необхідності одразу поверта таку заявку на доопрацювання, наголошу адвокатка. Комісія ма розглянути подані документи протягом 30 днів з моменту їх прийняття.
Направити пацінта на дообстеження можна лише один раз.
Для деяких захворювань впроваджуться заочне оцінювання, що дозволя пацінту не їхати до медичних установ. Також передбачена можливість мати представника та подавати документи навіть зза кордону, поясню юристка.
Фото Як зміняться правила оформлення інвалідності вже з січня Getty Images Окрім цього, пацінт може оскаржити рішення комісії.
У скарзі повинно бути чітко зазначено, що саме не влаштову особу в результатах оцінювання. Встановлення чітких процедур унеможливлю маніпуляції процесом і робить його більш зрозумілим для пацінтів, зазначила Ан.
Важливим елементом нововведень використання електронного документообігу, який дозволя спростити аналіз кожного випадку та фіксувати всі етапи процедури.
Проте існують певні труднощі.
Підводними каменями залишаються відсутність оцифрування старої медичної документації та недостатня цифровізація у віддалених лікарнях.
Крім того, існу ризик, що лікарі, яким додають адміністративну функцію, можуть відчувати занепоконня через нові обовязки.
Проте, за словами експерта, реформа, яка набере чинності вже з 1 січня 2025 року, може значно покращити якість життя для людей з інвалідністю.
Однак для її успішного впровадження необхідно забезпечити ефективну координацію між урядом, громадськими організаціями, бізнесом та суспільством.
Термінові та важливі повідомлення про війну Росії проти України читайте на каналі РБКУкраїна в Telegram.
Останні новини
більше новин