Україна як безпековий партнер: що варто змінити в адвокації України у США

Після приходу до влади республіканців і на тлі глобальної турбулентності стало зрозуміло, що ера безумовної підтримки України завершилася. Сполучені Штати залишаються нашим ключовим довгостроковим партнером. Але щоб утримувати їхню підтримку, необхідно кардинально змінити підходи до адвокації, адже альтернативою є лише орбіта росії.
Робота українських адвокаційних груп у США досить часто виглядає непослідовною: швидкі візити, фотосесії, виступи на масштабних форумах, але немає системності і ґрунтовної довгострокової співпраці.
Україні необхідно відійти від підходу "країни швидких рішень" і почати мислити стратегічно і довгостроково. Саме це є визначальною рисою сталих систем, таких як Південна Корея, Ізраїль чи Тайвань, які успішно інтегрували Сполучені Штати у свою орбіту.
Місія Snake Island Institute (SII) полягає у створенні інституційної моделі адвокації, яка забезпечить підтримку США Україні як стратегічному союзнику на тривалий період. Ідея появи Інституту виникла після зміни політичного ландшафту в США та чіткого усвідомлення, що потрібно відійти від імпульсивних підходів до роботи.
Наприкінці вересня 2025 року Snake Island Institute реалізував двотижневу адвокаційну поїздку до Сполучених Штатів. Крім команди SII, до делегації увійшли досвідчені українські військові фахівці. Ми відвідали ключові центри впливу: Вашингтон, Лос-Анджелес та Монтерей. За цей час ми провели понад 30 зустрічей із представниками Конгресу, Державного департаменту, провідними аналітичними організаціями.
Основною метою поїздки стало змінення зовнішнього сприйняття України, її позиціонування як "безпекового активу" та інтеграція експертизи, здобутої безпосередньо на фронті, у формування політики США. Ми привезли цінний практичний досвід щодо того, які підходи справді працюють у США.
Однією зі стратегічних знахідок стала потреба у ґрунтовній стратегічній адвокації, що передбачає перехід до партнерської моделі на основі надання конкретної цінності для обох сторін.Основою нашої стратегії є вирішення двох фундаментальних проблем, що формують уявлення про Україну серед американських еліт, особливо серед тих, хто підтримує республіканців.
Інституційні виклики для стратегічної адвокації
1. Проблема інституційної сталості та стратегічного бачення
Україну часто бачать хаотичною, неспроможною мати план і мислити стратегічно, тому що ми діємо в режимі постійної кризи. У США ж довгострокову політику формують експертні та аналітичні центри, залишаючись надійними партнерами навіть за умов зміни влади чи політичної турбулентності.
Наше рішення: Побудова інституції, що довгостроково працюватиме над кооперацією між Україною та США в сфері безпеки. Це дозволить Україні стати важливим стратегічним партнером поза межами НАТО та продемонструвати нашу спроможність бути серйозним союзником.
2. Питання авторитету і довіри для американської аудиторії
Військові, які за аналізом комунікації з республіканцями, є носіями найбільшого авторитету для них, недостатньо представлені у зовнішній комунікації нашої держави. Але глибока повага республіканців до армії та її експертності робить співпрацю з військовими ключовим акцентом адвокації.
Наше рішення: Діяти через представництво бойових підрозділів, ставши їхнім голосом на міжнародній арені. Військова адвокація – це можливість продемонструвати, як підтримка США безпосередньо призводить до стратегічних результатів.
Адвокація, заснована на експертизі та цінності: Три рівні впливу
Наша адвокаційна подорож базувалася на трьох тісно пов'язаних рівнях, що дозволяють перейти від моделі "допомоги" до "партнерства".
Рівень I: Чіткий і ціннісний меседж
Червоною лінією нашої адвокації є меседж: "Україна – це не кейс-стаді, а безпековий актив. Ми прагнемо і готові здійснити перехід від моделі допомоги до моделі взаємного партнерства". Це принципова зміна парадигми.
Сьогодні, щоб бути партнером, потрібно пропонувати реальну цінність.Ми вивчили, як Тайвань, Ізраїль та Корея змогли побудувати стратегічне партнерство, засноване на спільній цінності та стратегічній користі для самих США.
Наприклад, Ізраїль створив наратив, який пов'язує його безпеку зі стратегічною та демократичною ідентичністю США. Лобіювання Ізраїлю зосереджено на отриманні військової допомоги, спільних оборонних програмах і політичній підтримці в міжнародних питаннях.
Південна Корея побудувала свою стратегію лобіювання на поєднанні тісних економічних зв'язків та спільних зовнішньополітичних інтересів зі США. Основний фокус Кореї полягає в забезпеченні сильної присутності США в Азійсько-Тихоокеанському регіоні для стримування Китаю і Північної Кореї, що водночас захищає американські торговельно-економічні інтереси.
Тайвань зарекомендував себе економічно значущим гравцем для США та світу, насамперед через своє лідерство у виробництві напівпровідників, які складають основну частину глобальних постачань.Водночас вони позиціонують себе як демократичний форпост у протидії авторитарному впливу Китаю, наголошуючи на спільних цінностях.
Рівень II: Експертність як основа для прийняття рішень
Американським експертам у сфері оборонної політики потрібні глибокі, ґрунтовні дані, аналіз та висновки, а не тисячі поверхневих статей.Ми демонструємо свою експертизу та цінність через презентацію досліджень, розроблених спільно з військовими. Ми застосовуємо два підходи:
-
Ділимося досвідом: Україна як безпековий актив
Україна може ділитися своїми досягненнями та експертизою, демонструючи свою роль як важливого безпекового активу для США та союзників.
Наш найбільший військовий успіх — це українська асиметрія на Чорному морі. Ми проаналізували цю модель спільно з ГУР та їхніми бойовими підрозділами, показавши успішні операції, розвиток цієї асиметрії, реакцію Росії та як цей досвід може бути корисним для США, Тайваню та інших острівних країн.Ця успішна асиметрична стратегія у Чорному морі відкрила нові можливості для партнерства: в рамках обговорення "Drone Deal" президент Володимир Зеленський заявив про можливість експорту надлишкових морських дронів українського виробництва, таких як Sea Baby і Magura V7, до партнерських країн, зокрема США.
Презентація дослідження у Naval Postgraduate School у Монтереї та в Naval Academy в Аннаполісі викликала значний інтерес серед американських партнерів, які цікавляться українськими здобутками та досвідом. Таким чином, ми показуємо, що ми думаємо про пріоритети наших партнерів і приносимо вже готові рішення, а не просто ділимося досвідом.
2. Вирішуємо спільні проблеми нацбезпеки
Другий підхід передбачає визначити спільні виклики національної безпеки для США та України та запропонувати спільні шляхи їхнього вирішення.
Яскравий приклад — наше дослідження ланцюгів постачання БпЛА. Одним із ключових викликів для обох країн є залежність від китайських комплектуючих.
Ми проаналізували, як ця проблема може вплинути на США, якщо виникне потреба у масовому виробництві власних дронів в умовах війни, та запропонували рішення.
Передусім, це цільові інвестиції для закриття критичних прогалин (chokepoints) та структурована інтеграція українських виробників у західні ланцюги постачання через багаторічні контракти на спільне виробництво (co-production), щоб трансформувати залежність у спільний безпековий актив.Рівень III: Військова адвокація
До нашої делегації в США ми залучили висококваліфікованих військових спеціалістів — операторів дронів і фахівців R&D, які працюють у зоні бойових дій. Такі делегації підтверджують глибину нашої експертизи та демонструють вагомість України як надійного партнера.
Досвід наших військових переконує американців, що Україна здатна до реалізації спільних проєктів та ефективної співпраці. Це і є адвокація, заснована на експертизі та цінності.Кейс Лос-Анджелеса: адаптація під цільову аудиторію
Один із ефективних прикладів нашої роботи став захід у Лос-Анджелесі. Замість масового форуму, ми сфокусувалися на глибокому розумінні потреб та болей нашої цільової професійної спільноти.
Ми зрозуміли, що для побудови довгострокової співпраці необхідно бути частиною екосистеми оборонних технологій.
Основні кроки:
1. Локація
Захід відбувся в Ель Сегундо, Каліфорнія, який є "серцем" американської індустрії оборонних технологій, а не у звичних політичних центрах, як Вашингтон.аме там ключові рішення приймаються виробниками, інвесторами та військовими.
2. Формат
Ми обрали закритий формат, тільки для запрошених, без журналістів чи політиків. Це створило атмосферу довіри та можливість для чесної, конфіденційної розмови.
3. Співпраця
Форум включав панельні дискусії та закриті сесії, які стали платформою для прямого співробітництва, де американські компанії та венчурні фонди отримували безпосередній зворотний зв'язок від українських військових щодо бойового досвіду.
Учасники зазначали, що саме такий закритий формат і акцент на націленість на експертизу стали ключовими чинниками для налагодження довіри.
Головний висновок: коли ми ефективно демонструємо свою експертизу та користь для партнерів, вони самі починають адвокатувати за нас, бо співпраця з Україною стає вигідною стратегією для них.
Висновки
Щоб забезпечити стійкість підтримки США, Україна має інституціоналізувати свій статус. Наша мета — закріпити партнерство на рівні законів та економічних інтересів, а не лише на рівні політичних обіцянок.
Рішення щодо підтримки формуються не лише в Білому домі, але й завдяки впливовим групам: аналітичним центрам, ветеранським організаціям, лобістам індустрії та співробітникам Конгресу. Відсутність сталої української присутності в цих колах створює вакуум, який заповнюють російські або ізоляціоністські наративи. Україна має показати, що вона може перемогти.
Марина Гриценко , виконавча директорка Snake Island Institute









