Украина как партнер по безопасности: что стоит изменить в адвокации Украины в США

После прихода к власти республиканцев и на фоне глобальной турбулентности стало понятно, что эра безусловной поддержки Украины завершилась. Соединенные Штаты остаются нашим ключевым долгосрочным партнером. Но чтобы удерживать их поддержку, необходимо кардинально изменить подходы к адвокации, ведь альтернативой является только орбита России.
Работа украинских адвокационных групп в США довольно часто выглядит непоследовательной: быстрые визиты, фотосессии, выступления на масштабных форумах, но нет системности и основательного долгосрочного сотрудничества.
Украине необходимо отойти от подхода "страны быстрых решений" и начать мыслить стратегически и долгосрочно. Именно это является определяющей чертой устойчивых систем, таких как Южная Корея, Израиль или Тайвань, которые успешно интегрировали Соединенные Штаты в свою орбиту.
Миссия Snake Island Institute (SII) заключается в создании институциональной модели адвокации, которая обеспечит поддержку США Украине как стратегическому союзнику на длительный период. Идея появления Института возникла после изменения политического ландшафта в США и четкого осознания, что нужно отойти от импульсивных подходов к работе.
В конце сентября 2025 года Snake Island Institute реализовал двухнедельную адвокационную поездку в Соединенные Штаты. Кроме команды SII, в делегацию вошли опытные украинские военные специалисты. Мы посетили ключевые центры влияния: Вашингтон, Лос-Анджелес и Монтерей. За это время мы провели более 30 встреч с представителями Конгресса, Государственного департамента, ведущими аналитическими организациями.
Основной целью поездки стало изменение внешнего восприятия Украины, ее позиционирование как "актива безопасности" и интеграция экспертизы, полученной непосредственно на фронте, в формирование политики США. Мы привезли ценный практический опыт относительно того, какие подходы действительно работают в США.
Одной из стратегических находок стала потребность в основательной стратегической адвокации, предусматривающей переход к партнерской модели на основе предоставления конкретной ценности для обеих сторон.Основой нашей стратегии является решение двух фундаментальных проблем, формирующих представление об Украине среди американских элит, особенно среди тех, кто поддерживает республиканцев.
Институциональные вызовы для стратегической адвокации
1. Проблема институциональной устойчивости и стратегического видения
Украину часто видят хаотичной, неспособной иметь план и мыслить стратегически, потому что мы действуем в режиме постоянного кризиса. В США же долгосрочную политику формируют экспертные и аналитические центры, оставаясь надежными партнерами даже в условиях смены власти или политической турбулентности.
Наше решение: Построение института, который будет долгосрочно работать над кооперацией между Украиной и США в сфере безопасности. Это позволит Украине стать важным стратегическим партнером за пределами НАТО и продемонстрировать нашу способность быть серьезным союзником.
2. Вопрос авторитета и доверия для американской аудитории
Военные, которые, согласно анализу коммуникации с республиканцами, являются носителями наибольшего авторитета для них, недостаточно представлены во внешней коммуникации нашего государства. Но глубокое уважение республиканцев к армии и ее экспертности делает сотрудничество с военными ключевым акцентом адвокации.
Наше решение: Действовать через представительство боевых подразделений, став их голосом на международной арене. Военная адвокация – это возможность продемонстрировать, как поддержка США непосредственно приводит к стратегическим результатам.
Адвокация, основанная на экспертизе и ценности: Три уровня влияния
Наше адвокационное путешествие базировалось на трех тесно связанных уровнях, позволяющих перейти от модели "помощи" к "партнерству".
Уровень I: Четкий и ценностный месседж
Красной линией нашей адвокации является месседж:"Украина – это не кейс -, а актив в сфере безопасности. Мы стремимся и готовы осуществить переход от модели помощи к модели взаимного партнерства". Это принципиальная смена парадигмы.
Сегодня, чтобы быть партнером, нужно предлагать реальную ценность.Мы изучили, как Тайвань, Израиль и Корея смогли построить стратегическое партнерство, основанное на общей ценности и стратегической пользе для самих США.
Например, Израиль создал нарратив, который связывает его безопасность со стратегической и демократической идентичностью США. Лоббирование Израиля сосредоточено на получении военной помощи, совместных оборонных программах и политической поддержке в международных вопросах.
Южная Корея построила свою стратегию лоббирования на сочетании тесных экономических связей и общих внешнеполитических интересов с США. Основной фокус Кореи заключается в обеспечении сильного присутствия США в Азиатско-Тихоокеанском регионе для сдерживания Китая и Северной Кореи, что одновременно защищает американские торгово-экономические интересы.
Тайвань зарекомендовал себя экономически значимым игроком для США и мира, прежде всего из-за своего лидерства в производстве полупроводников, которые составляют основную часть глобальных поставок. одновременно они позиционируют себя как демократический форпост в противодействии авторитарному влиянию Китая, подчеркивая общие ценности.
Уровень II: Экспертность как основа для принятия решений
Американским экспертам в сфере оборонной политики нужны глубокие, основательные данные, анализ и выводы, а не тысячи поверхностных статей.Мы демонстрируем свою экспертизу и ценность через презентацию исследований, разработанных совместно с военными. Мы применяем два подхода:
-
Делимся опытом: Украина как актив в сфере безопасности
Украина может делиться своими достижениями и экспертизой, демонстрируя свою роль как важного актива безопасности для США и союзников.
Наш самый большой военный успех — это украинская асимметрия на Черном море. Мы проанализировали эту модель совместно с ГУР и их боевыми подразделениями, показав успешные операции, развитие этой асимметрии, реакцию России и как этот опыт может быть полезным для США, Тайваня и других островных стран.Эта успешная асимметричная стратегия в Черном море открыла новые возможности для партнерства: в рамках обсуждения "Drone Deal" президент Владимир Зеленский заявил о возможности экспорта избыточных морских дронов украинского производства, таких как Sea Baby и Magura V7, в партнерские страны, в частности США.
Презентация исследования в Naval Postgraduate School в Монтерее и в Naval Academy в Аннаполисе вызвала значительный интерес среди американских партнеров, которые интересуются украинскими достижениями и опытом. Таким образом, мы показываем, что мы думаем о приоритетах наших партнеров и приносим уже готовые решения, а не просто делимся опытом.
2 Решаем общие проблемы нацбезопасности
Второй подход предполагает определить общие вызовы национальной безопасности для США и Украины и предложить общие пути их решения.
Яркий пример — наше исследование цепочек поставок БПЛА. Одним из ключевых вызовов для обеих стран является зависимость от китайских комплектующих.
Мы проанализировали, как эта проблема может повлиять на США, если возникнет необходимость в массовом производстве собственных дронов в условиях войны, и предложили решение.
Прежде всего, это целевые инвестиции для закрытия критических пробелов (chokepoints) и структурированная интеграция украинских производителей в западные цепи поставок через многолетние контракты на совместное производство (co-production), чтобы трансформировать зависимость в общий актив по безопасности.Уровень III: Военная адвокация
В нашу делегацию в США мы привлекли высококвалифицированных военных специалистов — операторов дронов и специалистов R&D, работающих в зоне боевых действий. Такие делегации подтверждают глубину нашей экспертизы и демонстрируют значимость Украины как надежного партнера.
Опыт наших военных убеждает американцев, что Украина способна к реализации совместных проектов и эффективному сотрудничеству. Это и есть адвокация, основанная на экспертизе и ценности.Кейс Лос-Анджелеса: адаптация под целевую аудиторию
Одним из эффективных примеров нашей работы стало мероприятие в Лос-Анджелесе. Вместо массового форума, мы сфокусировались на глубоком понимании потребностей и болей нашего целевого профессионального сообщества.
Мы поняли, что для построения долгосрочного сотрудничества необходимо быть частью экосистемы оборонных технологий.
Основные шаги:
1. Локация
Мероприятие состоялось в Эль Сегундо, Калифорния, который является "сердцем" американской индустрии оборонных технологий, а не в привычных политических центрах, как Вашингтон. именно там ключевые решения принимаются производителями, инвесторами и военными.
2. Формат
Мы выбрали закрытый формат, только для приглашенных, без журналистов или политиков. Это создало атмосферу доверия и возможность для честного, конфиденциального разговора.
3. Сотрудничество
Форум включал панельные дискуссии и закрытые сессии, которые стали платформой для прямого сотрудничества, где американские компании и венчурные фонды получали непосредственную обратную связь от украинских военных относительно боевого опыта.
Участники отмечали, что именно такой закрытый формат и акцент на нацеленность на экспертизу стали ключевыми факторами для налаживания доверия.
Главный вывод: когда мы эффективно демонстрируем свою экспертизу и пользу для партнеров, они сами начинают адвокатировать за нас, потому что сотрудничество с Украиной становится выгодной стратегией для них.
Выводы
Чтобы обеспечить устойчивость поддержки США, Украина должна институционализировать свой статус. Наша цель — закрепить партнерство на уровне законов и экономических интересов, а не только на уровне политических обещаний.
Решения о поддержке формируются не только в Белом доме, но и благодаря влиятельным группам: аналитическим центрам, ветеранским организациям, лоббистам индустрии и сотрудникам Конгресса. Отсутствие постоянного украинского присутствия в этих кругах создает вакуум, который заполняют российские или изоляционистские нарративы. Украина должна показать, что она может победить.
Марина Гриценко , исполнительный директор Snake Island Institute










