Министерство цифровой трансформации предлагает установить лимиты (ограничения) на расходы украинцев на азартные игры, а также на игровое время - как в игорных заведениях, так и в сети.

Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на пресс-службу Минцифры.

В четверг, 23 октября, Министерство цифровой трансформации обнародовало проект приказа "Об установлении лимитов расходов игрока на азартную игру и времени участия игрока в азартной игре" (в соответствии с Порядком проведения консультаций с общественностью по вопросам формирования и реализации государственной политики).

Украинцам объяснили, что проект приказа был разработан во исполнение пункта 9 части 1 статьи 7, абзаца 2 части 9 статьи 18 закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", с целью установления лимитов:

• расходов игрока на азартную игру;
• времени участия игрока в азартной игре.

Уточняется, что общественное обсуждение документа продолжается до 07 ноября 2025 года .

Присылать свои замечания и предложения к проекту приказа украинцев просят на электронную почту: gl@thedigital.gov.ua.

"Отчет о результатах общественного обсуждения будет размещен на официальном сайте Министерства цифровой трансформации Украины", - уточнили в ведомстве.

Согласно пояснительной записке, документ предлагает установить лимиты расходов человека на азартную игру и времени его участия в ней - в зависимости от вида азартной игры.

Так, в игорных заведениях казино и в залах игровых автоматов предусматриваются такие лимиты расходов игрока на азартную игру :

• в течение суток - не более 20% среднемесячного дохода игрока, определенного им самостоятельно;
• в течение недели - не более 30% среднемесячного дохода игрока;
• в течение месяца - не более 50% среднемесячного дохода игрока.

В казино (в сети Интернет), в покер (в сети Интернет), в букмекерских пари и пари тотализатора:

• в течение суток - не более 15% среднемесячного дохода;
• в течение недели - не более 25% среднемесячного дохода;
• в течение месяца - не более 40% среднемесячного дохода.

В разрезе установления лимитов времени участия граждан в азартных играх , предполагается, что в игорных заведениях казино и в залах игровых автоматов это будет не более:

• в течение суток - 8 часов;
• в течение недели - 24 часов;
• в течение месяца - 36 часов.

Между тем в казино (в сети Интернет), в покер (в сети Интернет), в букмекерских парах и тотализаторах:

• в течение суток - не более 6 часов;
• в течение недели - не более 18 часов;
• в течение месяца - не более 27 часов.

Кроме того, проектом приказа предлагается установить , что:

• лимиты расходов игрока на азартную игру и времени его участия в ней устанавливаются игроком на сутки, неделю, месяц одновременно;
• изменение установленных лимитов расходов игрока на азартную игру может быть осуществлено не чаще, чем один раз в месяц;
• максимальное время непрерывного участия человека в азартной игре не может превышать 2 часа - с обязательным перерывом в игре продолжительностью не менее 15 минут;
• отсчет времени участия игрока в азартной игре начинается с момента осуществления игроком ставки и рассчитывается с точностью до секунды.

Напомним, в 2020 году Украина легализовала игорный бизнес, открыв новый сектор экономики и обеспечив поступления в бюджет. С тех пор государство выдало более 7,2 тыс. лицензий (хотя больше половины впоследствии аннулировали).

В течение 2023-2024 годов на рынке оставались несколько десятков основных лицензированных операторов (как локальные бренды, так и международные компании).

При этом часть рынка и в дальнейшем оставалась в тени и избегала уплаты налогов.

В мае 2024 года Кабинет министров внес изменения в постановление "Некоторые вопросы противодействия негативным последствиям функционирования азартных игр в сети Интернет", которые запретили рекламу азартных игр и букмекерских контор.

В начале 2025 года власти перезагрузили систему госрегулирования азартных игр. В частности, из-за неэффективности и неспособности решить ключевые проблемы была ликвидирована КРАИЛ - Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей.

В феврале формирование политики в этой сфере передали в Министерство цифровой трансформации.

В марте 2025 года в Украине было создано государственное агентство по контролю игорного и лотерейного бизнеса - PlayCity ("ПлейСити").

Уже в июле в Украине впервые оштрафовали крупный Telegram-канал за нелегальную рекламу казино.

Между тем доля незаконных казино (которые работают без лицензий и не платят в бюджет ни налогов, ни других обязательных сборов) до сих пор увеличивается.

Читайте также, почему финансовый мониторинг игорного бизнеса в Украине остается иллюзией.