Было временным - стало аварийным

Раньше этот устаревший фонд планировали сносить, а на его месте строить новостройки. Сейчас стратегия изменилась - он будет подлежать реновации.

Под реновацией подразумевают усовершенствование имеющейся постройки, комплекса зданий, целых районов. Одна из главных особенностей этого процесса состоит в том, что объекты после такой трансформации покидают свою прежнюю функцию и иногда получают дополнительные. К примеру, это может быть улучшение жилищных условий за счет достройки, а также изменения технических характеристик самих сооружений.

Реновацию хрущевок планируют проводить в рамках послевоенного комплексного восстановления.

В свое время такие дома строили как временное жилье. Но срок службы их давно исчерпан.

Решение вопроса устаревшего жилищного фонда поднималось неоднократно, ведь здания, построенные по советским нормам, больше не отвечают современным требованиям безопасности, энергоэффективности и комфорта.

"Проектировались хрущевки как временное жилье, но сейчас большинству из них уже 60-70 лет, то есть срок эксплуатации исчерпан. Бетон и арматура теряют прочность, стыки между панелями разгерметизовываются, опорные конструкции не выдерживают нагрузок. Есть риски трещин, просадки, аварийного состояния",- отметила народный депутат, глава Комитет ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк в интервью изданию Минфин.

По ее словам, варианты решения проблемы таких домов начали обсуждать еще в 2006 году, однако тогда речь уже шла не о сносе пятиэтажек такого формата, поскольку это очень дорого, а об их реновации. Сейчас это еще более актуальная история, поскольку последствием полномасштабного вторжения стало разрушение десятков миллионов квадратных метров жилья.

"Рашит ли жилищный вопрос украинцев снос хрущевок? Конечно, нет. Зато реновация устаревшего жилищного фонда - более реальная история. Особенно с учетом имеющегося финансирования для таких проектов - строить с нуля дороже", - пояснила народный депутат.

Она рассказала, что еще в сентябре 2022 года Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект № 6458 о комплексной реконструкции: модернизация домов в пределах кварталов, обновление инженерной и социальной инфраструктуры, а снос с новым строительством - только когда другие способы невозможны по результатам техобследования, энергоаудита и Технико-экономического обоснования (ТЭО).

Депутат также напомнила распространенный миф о "силовом выселении" жителей хрущевок на время работ по обновлению, которыйне соответствует действительности. Ведь международная практика предполагает согласие большинства жителей для этого - от 75% и более. Кроме того, европейский опыт показывает, что снос часто экономически проигрывает из-за затрат на демонтаж и утилизацию отходов. В то же время преобладают термомодернизация, перепланировка, надстройка этажей, обновление фасадов. И старые аварийные дома изменятся до неузнаваемости.

"О сроках: после первого чтения документ получил много правок и существенно дорабатывается. Великая война меняет исходные данные, поэтому финальная редакция должна учесть новые вызовы, иначе закон не будет эффективным", - подытожила Шуляк.

Вместо серой депрессивности - яркость

В Европе тоже обновляют устаревший жилой фонд. Германии проблему обновления такого жилья решили за счет программ государственного кредитования под небольшие проценты. Такие ссуды предоставлялись только при условии, что реконструкция будет включать энергоэффективные мероприятия. Определенную часть финансирования обеспечивали и муниципалитеты.

За 20 лет немцам удалось реконструировать более 90 тысяч старых домов. И лишь некоторые из уже не выдерживавших критики разбирали, сплошные панели из них дробили и использовали для строительства дорог.

Пятиэтажные "хрущевки" в Восточной Германии часто превращают в 3-4-этажные здания с большими террасами и привлекательной архитектурой.

При реновации устаревшего жилищного фонда в Польше сделали акцент на утеплении и превращении серых депрессивных домов в яркие и эстетически привлекательные.

В Латвии реконструкцию устаревшего жилья проводили в виде комплексных капитальных ремонтов пятиэтажек. В них укрепляли фундамент, меняли коммуникации, утепляли фасады. Значительную часть таких работ профинансировали фонды ЕС и совладельцы многоквартирных домов, получавших многолетние льготные кредиты.

"Клетки для кроликов"

Как и большинство стран Восточной Европы, входивших в советский блок, Чехия унаследовала обширные районы, застроенные типичными панельными многоэтажками.

Об этом сообщает Bloomberg CityLab.

В пригородах Праги и других чешских городов массовое строительство панельных домов происходило в 1950-1980-х годах. Основная цель этой застройки состояла в том, чтобы быстро обеспечить население, активно переезжавшее в города, доступным жильем.

Архитектурный стиль и подход повторяли советские образцы, однако в итоге чешские панельки мало отличались от подобного модернистского жилья, которое в те же годы сооружали в Швеции, Франции, Западной Германии, Великобритании и других странах.

Панельные дома имели как преимущества, так и недостатки. Среди проблем - небольшая площадь квартир и слабая звукоизоляция. Однако для большинства переезжавших сюда чехов новые помещения стали значительным шагом вперед. Ведь раньше многие жили в домах без канализации, водопровода или централизованного отопления, часто - в темных и сырых помещениях. В новых квартирах были балконы, центральное отопление, водоснабжение, водоотвод и хорошее естественное освещение.

Со временем панельные массивы получили противоречивую репутацию - прежде всего через ассоциацию с советской эпохой и бедностью. Сегодня же в пражских панельках живут представители почти всех социальных групп, кроме, пожалуй, самых богатых.

После Бархатной революции 1989 года тогдашний президент Вацлав Гавел , сын строителя, назвал панельные дома "клетками для кроликов", которые, по его мнению, стоило бы снести. Но случилось наоборот.

Квартиры в таких домах начали приватизировать, и в условиях рыночной экономики их цена быстро выросла. По словам экономиста и социолога из Чешской академии наук Мартина Люкса , стоимость панельных квартир повысилась даже больше, чем кирпичных домов.

Хотя жилье перешло в частную собственность, государство взяло на себя часть забот о реновации. Расходы на обновление делят между собой владельцы, государство и ЕС, оказывающий грантовую поддержку.

Дома утепляют, окрашивают фасады, заменяют окна и двери, ремонтируют кровли и лестничные клетки. В некоторых случаях достраивают балконы там, где их не было. Работы проводят комплексно - обновляют сразу весь фасад и все балконы. Правительство даже создало онлайн-журнал с примерами успешных реноваций и полезными советами.

Галина Гирак