29-30 сентября в Варшаве прошел Варшавский форум по безопасности – ключевая площадка для обсуждения вопросов безопасности с фокусом на регионе Центральной и Восточной Европы. Более двух тысяч участников из 90 стран мира приняли участие в этом мероприятии. Уже в четвертый раз наша команда из Международного центра украинской победы | ICUV активно работала на полях Форума для усиления голоса Украины на международной арене и продвижения интересов Украины. Ниже поделюсь ключевыми тезисами дискуссий. Признание российской агрессии геноцидом и международное правосудие В основной программе Форума мы провели свою панельную дискуссию высокого уровня "От доказательств к ответственности: преследование России за преступления геноцида", во время которой говорили о важности международного правосудия за военные преступления России в Украине. Реклама: Александра Матвийчук, лауреат Нобелевской премии мира (2022), которая занимается документированием российских военных преступлений, председатель Центра гражданских свобод, в частности напомнила, что Россия никогда не была наказана за предыдущие совершенные преступления, и именно поэтому международное правосудие является ключевым элементом привлечения России к ответственности и достижения справедливого мира, ведь ненаказанное зло только растет. Своими показаниями выступили украинцы, которые непосредственно пострадали от российских преступлений – Ярослав Базилевич, который потерял жену и трех дочерей от российского удара по Львову 4 сентября 2024 года, а также ветераны и защитники Мариуполя Евгений Малик и Владислав Жайворонок, которые были в российском заключении. Они призвали помнить об украинских военных и гражданских, которых россия продолжает удерживать в заключении и применять к ним пытки, и к которым не имеют доступа международные организации, в частности Международный комитет красного креста. Между тем, Россия вышла из международной конвенции о пытках, что означает еще более жестокое обращение с украинскими пленными. Также свидетели призвали международных партнеров трансформировать свои сочувствия в активные действия. Опыт Украины как ключ к безопасности Европы Борьба Украины, необходимость продолжения ее поддержки, а также важность привлечения украинского опыта оставались в фокусе дискуссий на протяжении всего Форума. Среди ключевых спикеров от Украины был Президент Украины Владимир Зеленский, который присоединился онлайн, и Министр иностранных дел Андрей Сибига. Польский премьер-министр Дональд Туск подчеркнул, что "эта война [Украины] – это и наша война", потому что это не только о солидарности с суверенной страной, которая подверглась атаке со стороны агрессора, но и о безопасности и выживании западной цивилизации как таковой. По словам украинского президента Владимира Зеленского в ночь на 10 сентября более 90 российских дронов летели в сторону польской границы и были сбиты украинцами. Именно поэтому много говорилось о ключевой роли Украины и ее вкладе в безопасность наших европейских партнеров, а также поднимался вопрос создания совместно с партнерами интегрированной зоны противовоздушной обороны над западными территориями Украины в рамках так называемого воздушного щита SkyShield. Также говорили о необходимости усиления наших возможностей не только сбивать российские воздушные цели над территорией Украины, но и в дальнобойных ударах по России, чтобы уменьшать ее способности в таких ударах – так называемый концепт "целиться в стрелка, а не сбивать отдельные стрелы", о чем упоминали ряд бывших военных чиновников. Также бывший британский министр обороны Бен Уоллес напомнил о том, что дальнобойные способности могут помочь Украине сделать Крым нежизнеспособным для России. Однако, никаких прорывных заявлений относительно решений об определенных видах вооружения для нас на форуме не прозвучало. Американский спецпредставитель по вопросам Украины генерал Келлог лишь сказал, что президент Зеленский озвучил запрос к президенту Трампу относительно ракет Tomahawk во время их недавней встречи в Нью-Йорке, но окончательное решение – за Трампом, подчеркнув однако, что это передовая технология, и в случае положительного решения она бы могла существенно изменить динамику войны. Российские гибридные атаки против стран НАТО и усиление возможностей Конечно, после нарушений воздушного пространства ряда стран НАТО российскими дронами, как-то недавно в Польше и Румынии, неустановленными дронами в странах Северной Европы (ни у кого не было сомнений, что это российские дроны также), то ли российскими истребителями в Эстонии, много говорили также об ответе НАТО и усилении собственных возможностей стран-членов. В целом чувствовалось, что понимание нашими партнерами уровня угроз возросло. И если еще год назад на этом же форуме мне приходилось слышать от некоторых партнеров, что мы украинцы драматизируем и сгущаем краски, говоря, что Польша или страны Балтии могут быть следующими жертвами атаки, то на этот раз уже говорили о том, что понятие "прифронтовой страны" (так говорят о странах, граничащих с Россией) уже не столь актуально, ведь российские дроны могут оказаться где угодно, а растущее количество российских гибридных операций, как-то кибератаки, глушение сигнала GPS, пожары на стратегических объектах или взрывы посылок и т.д. – не знают границ. В ответ на это говорили о росте расходов на оборону, принятом на саммите НАТО в Гааге, важности развития оборонных индустрий и новых технологий, необходимости определения лучшего баланса между высокоточным дорогим оборудованием и более быстрыми и дешевыми решениями (в этом контексте неоднократно упоминалось, что использование истребителей пятого поколения F-35 для сбивания дронов является слишком дорогим), создание многоуровневой устойчивости в сотрудничестве военных и гражданских, а также большей координации между ЕС и НАТО. Не раз в дискуссиях поднимался вопрос не только оборонительных, а также наступательных возможностей, и необходимости изменения не только восприятия, но и юридически-правовых рамок и регуляций, которые часто ограничивают скорость и решительность действий. Ведь пока Россия уже ведет войну против НАТО, большинство западных партнеров все еще живет в сознании и рамках мирного времени. Как сказал один из военных, пока запад "был одержим правилами, наши противники были одержимы силой", но эра европейской беспечности закончилась. Также западным партнерам нужно усилить совместные учения, в частности для быстрого реагирования на случай атаки на критическую инфраструктуру или атаки большого количества беспилотников, как это происходит в Украине. Усиление давления на Россию: время не на ее стороне Однако, многие чиновники и военные убеждены, что даже сейчас Европа имеет много преимуществ и возможностей, ей только надо больше поверить в себя и более умело ими пользоваться. В том числе и экономическими инструментами, в том числе для усиления экономического давления на Россию, включая остановку ее доходов от продажи нефти в мире, из которых она финансирует войну. Британец Уильям Браудер, глава Глобальной кампании за справедливость Магнитского, обратил внимание на то, что сейчас в мире есть 7 нефтеперерабатывающих заводов, которые закупают большинство российской нефти – два из них в Китае, четыре в Индии и один в Турции, и на них надо усилить давление совместными европейско--американскими усилиями. Именно экономическое давление может изменить расчеты Путина и заставить его сесть за стол переговоров. Европейские чиновники убеждены, что сейчас время не на стороне России, ведь ее экономика трещит по швам, в том числе и благодаря удачным ударам Украины по российским нефтеперерабатывающим возможностям. Как отметил немецкий министр иностранных дел Иоганн Вадефуль, Европа значительно сильнее экономически, чем Россия, что означает, что совместно партнеры подготовлены значительно лучше. Положительной новостью во время форума стала победа проевропейской партии президента Молдовы Майи Сандру на выборах. Ряд спикеров не скрывали важности этой победы для всего региона, как и беспрецедентного давления, которое оказывала Россия. В этом контексте говорили о важности проактивных действий как молдавской власти, так и европейских партнеров, в частности визиты европейских топ-чиновников, включая лидеров Веймарского треугольника, расследования журналистов и тому подобное. А вот негативного привкуса мероприятию добавило растущее присутствие на главных сценах этой дискуссионной площадки так называемых "хороших россиян", как -то Юлия Навальная, Жанна Немцова и Михаил Ходорковский. Довольно пессимистическая общая тема Форума "Divided we fall" – разделенные мы упадем, все же была перекрыта оптимизмом, который звучал от наших партнеров. Несмотря на усиление российских атак против Украины и беспрецедентного давления на европейские страны, они убеждены, что Путину их не запугать, и своими действиями он добивается противоположного – только большего единства и решительной поддержки Украины. Удастся ли этой поддержке реализоваться в практические решения мы сможем увидеть уже скоро, ведь при беспрецедентных мерах безопасности в датском Копенгагене 1-2 октября собирались европейские лидеры, на чьей повестке дня были в частности вопросы так называемого репарационного займа для Украины в 140 миллиардов, совместного с Украиной воздушного щита, преодоления венгерского вето для открытия переговорных кластеров с Украиной, а также усиления санкций в отношении России. Ирина Красноштан, программный директор Международного центра украинской победы