Кто такие привлеченные лица

Этот проект закона разработан Министерством по делам ветеранов и одобрен Кабмином. В нем говорится о тех украинцах, которые не находятся в зоне боевых действий, но вовлечены в участие в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины.

Дело в том, что отнесение этих людей к ветеранам войны не соответствует принципу объективности и справедливости, а также обесценивает вклад Защитников и Защитниц, вступающих в бой с врагом, ежедневно рискуя своей жизнью и здоровьем.

Поэтому требуется системный пересмотр и выделение такой категории лиц из общего перечня отнесенных к ветеранам войны. Таким образом официально будет признан вклад тысяч граждан, которые в тылу выполняли важные задачи для защиты Украины, и будут предоставлены им и их семьям надлежащие социальные гарантии. Речь идет, в частности, о тех, кто обеспечивает функционирование военной инфраструктуры, поддерживает подразделения, выполняет задачи логистики, связи или другие критически важные для обороны действия.

Украинцев, которые помогали или помогают фронту, в законопроекте называют "привлеченными лицами". Указано, что это работники, которые в течение не менее 30 календарных дней (всего) непосредственно участвовали в проведении АТО, мероприятиях по обеспечению нацбезопасности и обороны, отпоре агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях, а также другим оборонным мероприятиям в связи с агрессией РФ против Украины. Основанием для такого признания будут выписки из приказов, командировки, подтверждения выполнения мобилизационных задач, материалы служебных расследований и т.д.

Кроме того, в проекте закона также сказано о привлеченных лицах с инвалидностью - тех, кто получил инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья или болезни во время выполнения указанных задач. В этом случае основой признания являются медицинские документы и подтверждение участия в этих мероприятиях.

Предусмотрена также поддержка членов семей погибших (умерших), пропавших без вести или умерших в результате ранения или болезни при выполнении этих задач. Чтобы получить помощь от государства, достаточно будет предоставить свидетельство о смерти или решении суда и документы, подтверждающие участие умершего в указанных мероприятиях. Это, в частности, касается родителей; мужа или жены (при условии не вступления в повторный брак); детей (в том числе и лиц с инвалидностью); иждивенцев, получающие пенсию.

Льготы и соцвыплаты

Законопроект определяет, что привлеченные лица имеют право на такие льготы:

- скидка в 50% на оплату жилья и коммуналки (в пределах установленных норм);

- скидка в 50% на топливо, включая жидкое, если отсутствует централизованное отопление;

- 100% оплата больничного в случае временной нетрудоспособности;

- отпуск в удобное время плюс - дополнительный до 14 дней без сохранения зарплаты;

- преимущественное право на получение жилья, земельных участков, на аренду участка для огородничества;

- освобождение от налогов, сборов и пошлин, согласно налоговому законодательству;

- преференциальное подключение телефонов + абонплата на 50% меньше тарифа;

- пенсии и соцвыплаты увеличиваются на 10% прожиточного минимума;

- разовая выплата ко Дню Независимости предусмотрена в порядке, установленном Кабмином.

Кроме перечисленных льгот для привлеченных лиц с инвалидностью предусмотрено:

- скидка на 100% по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива в пределах норм;

- безвозмездное предоставление протезов и ортопедических изделий;

- бесплатная медицинская помощь в ведомственных учреждениях;

– капитальный и текущий ремонт жилья.

Также предоставляются льготные поездки в городском и пригородном транспорте, преимущественное медобслуживание, трудоустройство по специальности и сохранение рабочего места при сокращениях.

Планируется, что закон при принятии парламентом будет гарантировать получение жилья в течение двух лет с момента постановки на учет и преимущественное предоставление земли.

Указано также, что должны быть повышены пенсии и соцвыплаты:

- с инвалидностью I группы - на 50% прожиточного минимума;

- II группы - +40%;

- III группы - +30%.

Предусмотрены и разовая помощь ко Дню Независимости и господдержка для детей - бесплатное очное обучение в государственных и коммунальных учреждениях до 23 лет.

Отдельно прописаны льготы для членов семей погибших (умерших) привлеченных:

- скидка 50% на жилье и услуги;

– скидка на 50% на топливо, если нет централизованного отопления;

- бесплатный ремонт - капитальный вне очереди, а текущий в первую очередь;

- 100% оплата больничного;

- отпуск в удобное время и дополнительный, до 14 дней, без сохранения зарплаты;

- сохранение рабочего места при сокращениях и преимущества при трудоустройстве;

- преимущественное обеспечение жильем и землей, помощь в строительстве;

- освобождение от налогов, сборов и пошлин;

- подключение телефона вне очереди с оплатой 20-50% и уменьшением абонплаты на 50%;

- господдержка для детей на очном обучении до 23 лет;

- повышение выплат на 25% прожиточного минимума;

- разовая выплата ко Дню Независимости;

- бесплатное питание детей в детсадах, школах и заведениях профтехобразования.

В том случае, если человек имеет право на несколько выплат, в частности, есть пенсия, пособие и т.п., он выбирает только одну - наиболее выгодную.

Кроме того, местные органы власти могут предоставлять дополнительные льготы за счет местного бюджета или благотворительности. За нарушение прав привлеченных лиц, их семей или лиц с инвалидностью будет предусмотрена ответственность по закону.

В законопроекте не указан перечень профессий, подпадающих под категорию привлеченных лиц.

"Например, строители, работавшие над укреплением фортификаций под обстрелами, должны отнестись к этой категории. А попадут ли к ней работники водоканала или энергетики из прифронтовых городов, которые поддерживали работу дронов для военных и госпиталей, - вопрос. Это очень интересно будет увидеть в списке, каким он будет. И, безусловно, с принятием этого законопроекта нагрузка на и так ограниченный бюджет увеличится, особенно при массовом предоставлении льгот", - отмечает адвокат Валентин Серков в комментарии "Коммерсанту Украинскому".

Важно, что в этот список попали все, кто, выполняя свои профессиональные обязанности, рискует жизнью. Также необходимо, чтобы удостоверения привлеченных лиц не достались чиновникам или их родственникам, не причастным к защите страны от врага.

Галина Гирак