Мораторий на тарифы – действует ли он

В Украине продолжает действовать мораторий на повышение некоторых коммунальных тарифов. Однако важно понимать, что он является частичным и касается не всех услуг.

Законодательством предусмотрено, что до конца 2025 года запрещено повышать тарифы на:

• Газоснабжение и услуги по его доставке
• Централизованное отопление
• Горячее водоснабжение

Согласно Инфляционному отчету Национального банка Украины (НБУ) за июль 2025 года, тарифы на эти услуги останутся стабильными. Это касается и цен на газ для большинства бытовых потребителей, обслуживаемых "Нафтогазом", – они будут зафиксированы на уровне 7,96 грн за кубометр до 30 апреля 2026 года.

Также, по решению Кабинета Министров, тариф на электроэнергию для населения остается неизменным – 4,32 грн/кВт-ч – как минимум до конца октября 2025 года.

Мораторий не распространяется на холодное водоснабжение, вывоз бытовых отходов и обслуживание придомовой территории. Поэтому местные власти имеют право пересматривать и повышать тарифы на эти услуги.

Что касается воды, то НКРЭКУ еще в 2023 году готовила решение о повышении тарифов на водоснабжение и водоотведение, но отменила его после жесткой критики со стороны президента Владимира Зеленского. Он назвал это решение "позорным" и "непрофессиональным", что привело к его пересмотру.

На данный момент национальная комиссия официально не меняла стоимость воды для населения. Однако повышение цен может происходить на местном уровне. По словам эксперта по вопросам ЖКХ Олега Попенко в эфире Эспрессо, органы местного самоуправления имеют право самостоятельно принимать такие решения для населенных пунктов с населением менее 100 тыс. жителей.

В целом тарифы на воду существенно отличаются в разных регионах, поскольку зависят от многих факторов, таких как доступ к водным ресурсам, стоимость электроэнергии и другие местные особенности. Поэтому эксперты советуют уточнять актуальную информацию непосредственно у своих поставщиков услуг.

Что касается вывоза бытовых отходов и обслуживания придомовой территории, здесь тарифы тоже растут. За это отвечают местные власти, поэтому цены на эту услугу различаются в зависимости от города или общины. Согласно данным Госстата, с декабря 2023 по декабрь 2024 года стоимость вывоза мусора выросла на 8,9%, управление многоквартирными домами — на 11,2%, а содержание и ремонт жилья — на 3,9%.

Что будет с ценами на электроэнергию с ноября

Как было сказано выше, тариф на свет зафиксирован до октября 2025 года. Цена 4,32 грн за киловатт-час действует в течение первых двух месяцев осени. Пока еще не обнародована информация, какой будет стоимость с 1 ноября 2025 года.

В то же время никаких сообщений от правительства о планах пересмотра тарифов нет. Более того, заявления о возможном повышении тарифов на электроэнергию и газ для населения сейчас не имеют оснований, заявил председатель подкомитета по вопросам энергосбережения и энергоэффективности Сергей Нагорняк в эфире Новини Live.

Нагорняк утверждает, что текущие тарифы на электроэнергию не являются убыточными для государственных компаний, таких как Энергоатом и Укргидроэнерго. Цены, действующие для бытовых потребителей - 4,32 грн/кВт-ч по обычному тарифу, 2,16 грн/кВт -ч по ночному тарифу и 2,64 грн/кВт-ч для электроотопления зимой - покрывают разницу между рыночной стоимостью и ценой для населения благодаря механизму ПСО (возложение специальных обязанностей).

Эксперт подчеркнул, что отменить ПСО для государственных компаний и перейти на рыночные тарифы пока невозможно. В то же время он считает, что в 2026 году острой необходимости повышать цены на электроэнергию нет.

Нагорняк подчеркнул, что в будущем необходимо разработать программу субсидий и компенсаций для тех украинцев, которые не смогут самостоятельно оплачивать счета за электроэнергию, если тарифы все же вырастут.

А они гарантированно пойдут вверх, потому что сейчас их искусственно сдерживают. Уже в 2026 году мы можем неприятно удивиться цифрам в платежке.

Что будет дорожать уже через несколько месяцев

Обновленный "Инфляционный отчет" Национального банка Украины за июль 2025 года подтверждает, что до конца года тарифы на отопление, природный газ, электроэнергию и горячее водоснабжение останутся неизменными. Однако в 2026 году, из-за сложной ситуации в энергетической сфере, ожидается постепенная корректировка цен на эти услуги до экономически обоснованных уровней.

В НБУ предупреждают, что резкое повышение тарифов может спровоцировать рост инфляции и увеличить потребность в субсидиях. В то же время слишком длительное сохранение низких цен ухудшит финансовое состояние государственных энергетических компаний, создаст риски для стабильности рынка и лишь отложит ценовое давление на будущее.

Но некоторые эксперты, в частности председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак, считают, что тарифы на коммунальные услуги могут вырасти уже осенью, несмотря на официальные заявления правительства. По его словам, ситуация остается нестабильной и зависит от интенсивности российских обстрелов.

Массированные российские атаки на энергетическую инфраструктуру, особенно после успешных украинских ударов по РФ, могут нанести существенный ущерб энергосистеме, говорит Новак в чате на сайте Главред. Восстановление после таких ударов потребует значительных дополнительных средств, не предусмотренных в бюджете-2025. Это может заставить правительство повысить тарифы или увеличить государственный долг.

Соответственно, окончательная стоимость газа, света, тепла и воды в платежках осенью и зимой будет напрямую зависеть от того, будут ли массированные атаки на энергетическую систему Украины и каковы будут их последствия, говорит Новак.

Также следует помнить, что после окончания полномасштабной войны в Украине может произойти значительное повышение тарифов на коммунальные услуги. В своем меморандуме Международный валютный фонд (МВФ) подчеркивает необходимость поднять стоимость "коммуналки" до рыночного уровня.

Попенко отмечает, что "рыночные цены - это рост далеко не на 50%". По его мнению, реальная стоимость электроэнергии может достичь 9-11 грн за кВт/ч, что означает рост на 120%. Аналогичная ситуация с газом, рыночная цена которого колеблется от 20 до 30 грн за кубометр. Это может привести к повышению тарифов на газ на 250%.

Эксперт также объяснил, как это отразится на других услугах:

• Теплоснабжение и горячая вода: эти тарифы пострадают больше всего, поскольку 95% их стоимости зависит от цены на газ.
• Электроэнергия: рост тарифа на свет приведет к подорожанию обслуживания многоквартирных домов примерно на 20%.
• Водоснабжение: стоимость холодной воды вырастет не так сильно, поскольку этот тариф менее зависит от цен на газ и электричество.

Украинские власти также подчеркивают, что после войны и отмены тарифного моратория тарифы на газ, тепло и горячую воду будут повышены до экономически обоснованного уровня. Однако в правительстве обещают, что процесс будет постепенным с учетом социальных гарантий. То есть уязвимые категории населения будут обеспечены субсидиями и льготами.

Валерия Шипуля