До отмены АТМ дефицит был значительно меньше, чем на середину 2025 г. С кем и чем торгует сейчас Украина и ищем ли мы других торговых партнеров, чтобы уменьшить дефицит.

Отмена АТМ увеличила дефицит торговли

По информации Государственной таможенной службы, за январь-июль текущего года Украина наторговала на 69,1 млрд долл. За это время в нашу страну импортировали товаров на сумму 45,9 млрд. долл., а экспортировали – на 23,2 млрд. долл.

Украина теряет огромные средства из-за отмены торгового безвиза с ЕС. Известно, что в прошлом году дефицит торговли составлял около 29 млрд долл. После отмены АТМ – только за первое полугодие 2025 г. он уже достиг 18,3 млрд долл., то есть на лицо значительно больший темп наращивания дефицита.

В НБУ уже подсчитали конкретную сумму ущерба.

“В апреле мы этот фактор рассматривали как риск, но учитывая, что сегодня долгосрочное решение не было найдено, определенные потери для нас, к сожалению, будут. Их оцениваем для этого года примерно в 700 млн долл.”, - сказал замглавы НБУ Сергей Николайчук.

По оценкам Института экономических исследований и Berlin Economics, экспорт в ЕС сократится на 1,5 млрд. долл. США. Из них 0,9 млрд – потери от экспорта пшеницы, примерно 0,1 млрд – мяса птицы, а остальное – другие товары.

В свою очередь, по оценке Минэкономики Украины, возможны потери в рамках 2,9 млрд евро в год.

За время действия АТМ (2022-2024 гг.), экспорт в ЕС вырос очень существенно. К примеру, в 2024 г. общий объем торговли составил 42,8 млрд евро, это более 50% всей торговли Украины, из которых 24,5 млрд евро - экспорт в ЕС.

Аграрное лобби ЕС продвигает свой вариант

Соглашение о новых правилах торговли с ЕС, которое было предварительно согласовано между Брюсселем и Киевом в конце июня, сейчас подкреплено конкретным предложением Еврокомиссии. Ожидается, что это предложение будет одобрено странами-членами ЕС в начале сентября. По информации Радио Свобода, в обновленном предложении ЕС говорится, в частности, о том, что Европейская комиссия собирает “мнения заинтересованных сторон” относительно либерализации торговли с Украиной.

В документе отмечается, что “большинство обращений от заинтересованных сторон в агропродовольственном секторе ЕС призвали к низкому или умеренному увеличению доступа к рынку для импорта из Украины, подчеркивая сбои, которые они испытали, когда импортные товары могли свободно попадать на рынок во время АТМ”.

В Радио Свобода считают, что предложение ЕК сигнализирует о силе аграрного лобби в ЕС и является признаком того, насколько сложно будет для разрушенной войной страны стать членом ЕС.

Чем и с кем торгует Украина

К тройке лидеров, которые больше всего импортировали товаров в Украину традиционно относятся: Китай - 9,9 млрд долл., Польша - 4,4 млрд долл. и Германия – 3,7 млрд долл. В свою очередь экспортировали из Украины больше всего в: Польшу - на 2,9 млрд долл., Турцию - на 1,9 млрд дол. и Италию – на 1,3 млрд долл.

Во втором квартале текущего года произошло изменение экспортной структуры. Доля агропродовольственной продукции уменьшилась на 4,1% в структуре экспорта (до 54,1%). Больше всего упали объемы экспорта: меда – на 32,6 %, кукурузы – на 34,2 %, семян подсолнечника – на 84,1 %

В общих объемах ввозимых в январе-июле 2025 г. товаров 68% составили следующие категории товаров: машины, оборудование и транспорт – 18 млрд долл.; продукция химической промышленности – 7,3 млрд долл., топливно-энергетические – 5,9 млрд долл.

В тройку наиболее экспортируемых из Украины товаров вошли: продовольственные товары – 13 млрд долл., металлы и изделия из них – 2,6 млрд долл., машины, оборудование и транспорт – 2,2 млрд долл.

За 7 месяцев текущего года при таможенном оформлении экспорта товаров, на которые установлена вывозная пошлина, в бюджет уплачено 159,1 млн. грн.

Что делает Украина, чтобы улучшить торговлю

Чтобы компенсировать убытки от новых правил торговли с ЕС, Украина планирует изменить свою политику по экспорту сельскохозяйственной продукции. Это позволит адаптироваться к новым правилам торговли с ЕС. Вчастности, в планах - сокращение экспорта сырья и одновременная активизация внутренней переработки пищевых продуктов.

В Министерстве экономики разрабатывается новая Национальная экспортная стратегия. Ее целевые ориентиры состоят в увеличении объемов экспорта в полтора раза до 2030 г.

Министр аграрной политики Украины Виталий Коваль отметил, что вместо беспошлинного доступа к ЕС Украина планирует уменьшить экспорт сырья и активно развивать внутреннюю переработку пищевых продуктов, чтобы адаптироваться к новым условиям торговли с ЕС.

“Украина планирует изменить свою политику по экспорту сельскохозяйственной продукции, чтобы адаптироваться к завершению свободного доступа к прибыльному рынку ЕС, потенциально сократив экспорт сырья, одновременно активизируя внутреннюю переработку пищевых продуктов”, - сообщил он.

Замминистра экономики, торговый представитель Украины Тарас Качка говорит, что главный акцент в новой стратегии развития украинского экспорта будет сделан на наращивании производства и экспорта товаров с более высокой добавленной стоимостью.

“Продукция с добавленной стоимостью более конкурентна и приносит больше доходов при меньших объемах. Генерируются рабочие места и создается дополнительный финансовый эффект для локальных бюджетов”, - сказал он.

Также, чтобы снизить дефицит торговли, Украина ищет новых торговых партнеров. Минэкономики собирается диверсифицировать экспорт, уменьшая “европейский” показатель до 40% (с 59,5% сейчас), увеличивая торговые отношения со странами Ближнего Востока, Африки и Юго-Восточной Азии.

Искать новых торговых партнеров Украине нужно еще и потому, что с момента возвращения президента США Дональда Трампа в Белый дом в мире постоянно вспыхивают торговые войны.

“В условиях мира, в котором вспыхивают торговые войны, искать новые рынки сбыта - это мудрое решение. Каждый открывающийся новый рынок - это хорошая новость для украинской торговли”, - говорит Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра.

Некоторые шаги в плане поиска новых торговых партнеров уже сделаны. Так, в апреле этого года обновлено соглашение о свободной торговле с EFTA (Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн). Она включает отмену пошлин в промышленности и значительное смягчение тарифов на сельхозпродукты - разрешение на экспорт значительно большего количества товаров в EFTA-страны с льготными условиями.

“Эти рынки наиболее интегрированы с ЕС и являются желанными для многих наших производителей”, - говорит Качка.

В феврале текущего года было подписано соглашение об экономическом партнерстве с ОАЭ, которое открыло доступ для 96.6% товарных позиций без пошлин, в частности в секторе металлургии, продовольствия и инвестиционного сотрудничества.

Также Украина работает с Турцией над продлением Соглашения о свободной торговле, которое было подписано в феврале 2022 г., продолжается процесс ратификации обеими сторонами. Оно включает нулевые тарифы на большинство украинских товаров.

Еще Украина планирует увеличить экспорт в страны Африки и Ближнего Востока. В приоритете Сирия и Ливан.

Также растет торговля со странами Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии – Малайзией, Индонезией, Бангладеш, Южной и Латинской Америкой.

Виктория Хаджирадева