Что изменилось для пассажиров

С 1 августа Укрзализныця вводит в тестовом режиме верификацию пассажиров через Дія.Підпис. Это нововведение призвано уменьшить злоупотребления и противодействовать билетным спекулянтам.

Отныне, чтобы купить или вернуть билеты на определенные популярные рейсы, пассажирам нужно будет верифицировать свой аккаунт в приложении Укрзализныци с помощью Дія.Підпису. Этот механизм добавляет дополнительный уровень безопасности и помогает предотвратить массовую скупку билетов.

Сначала планировалось ввести верификацию на пять поездов, однако после анализа отзывов пассажиров, УЗ решила ограничить список. На первом этапе верификация будет обязательной только для трех рейсов:

• №29/30 "Киев - Ужгород"
• №12 "Львов - Одесса"
• №27/28 "Киев - Чоп"

Заметим, что такой выбор поездов не должен удивлять. Как пояснили в пресс-службе УЗ на запрос Общественного, в период с 1 по 16 июля в поездах Одесса - Киев были доступны 30 тысяч мест, тогда как количество поисков этого направления в приложении Укрзализныци достигло 125 тысяч. На одно место в поезде претендовали как минимум четыре пассажира. Такие популярные рейсы - лакомый кусок для мошенников-перекупщиков.

Именно поэтому приобрести билеты на три рейса, которые указаны выше, в железнодорожных кассах будет невозможно. Исключение касается лишь отдельных касс на крупных вокзалах, где продажа останется доступной для пассажиров без паспортов нового образца или с ограниченными возможностями их обновления.

Эти изменения не касаются билетов, зарезервированных для военных. Защитники и защитницы, как и раньше, могут бронировать и покупать билеты на специальные рейсы через сервисы Укрзализныци и Армия+.

Укрзализныця внимательно будет следить за результатами пилотного проекта, чтобы решить, расширять ли эту практику на другие маршруты, и параллельно работает над внедрением авторизации через BankID.

Но нововведение вызвало бурные обсуждения в сети.

Пассажиры недовольны, УЗ оправдывается

Инициатива Укрзализныци по верификации пассажиров через Дія.Підпис вызвала бурное обсуждение и ряд вопросов от общественности. Компания оперативно отреагировала на основные замечания в Facebook, предоставив разъяснения по нововведению.

Основные вопросы и ответы Укрзализныци:

• Доступность для людей пожилого возраста : Пассажиры без смартфонов или Дии могут воспользоваться альтернативными поездами, где верификация не требуется.
• Для иностранцев : Для иностранных граждан действует внутренний сервис Укрзализныци. За информацией, они могут обратиться на электронную почту service@uz.gov.ua, чтобы получить подробные инструкции.
• Покупка билетов для нескольких лиц : Один пассажир, как и раньше, может приобрести несколько билетов одновременно.
• Детские билеты : Процесс покупки детских билетов для пассажиров до 14 лет остается неизменным.

Конечно, главным вопросом было: на каком основании перевозчик лишает граждан права покупать билеты на указанные рейсы "не через "Дію" и почему вводится "подобная дискриминация".

Укрзализныця объяснила, что верификация через Дія.Підпис имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись, в соответствии с рядом законов Украины и постановлений Кабмина. Нововведение введено в тестовом режиме на отдельных рейсах, где наблюдается больше всего злоупотреблений, таких как спекуляции и массовый выкуп билетов.

Эти меры направлены на защиту интересов пассажиров и обеспечение равного доступа к проездным документам, пишут на странице УЗ. В будущем Укрзализныця, как было сказано выше, планирует предоставить дополнительные варианты верификации, в частности через BankID НБУ, что сделает услугу более доступной для более широкого круга пассажиров.

Компания призвала воспринимать эти изменения как эксперимент, который будет совершенствоваться с учетом отзывов. И пока что негативных реакций больше.

Борьба с "перекупами" или "цифровой концлагерь"

Председатель правления Укрзализныци, Александр Петровский, подробнее объяснил, почему компания ввела верификацию через Дія.Підпис. Он в очередной раз заявил, что цель нововведения - обеспечить честную конкуренцию за билеты между пассажирами, а не спекулянтами. Петровский отметил, что "перекупы", пользуясь "серыми" схемами, выкупают билеты на популярные направления, а затем продают их по значительно более высокой цене.

Петровский считает, что бороться со спекуляциями можно только цифровыми методами.

На упреки относительно дискриминации людей, которые не пользуются смартфонами, Петровский ответил, что на популярных маршрутах "бабушки с кнопочным телефоном", к сожалению, и сейчас не имеют никаких шансов против спекулянтов. По его словам, благодаря новому механизму родственники по крайней мере имеют возможность приобрести для старших родственников билеты.

К тому же, на все эти вышеуказанные рейсы есть альтернативные маршруты, которые не требуют верификации.

В комментарии изданию Вести Приднепровья эксперт по цифровым сервисам Андрей Янишевский поддержал инновацию.

"Верификация через Дію - это наименее коррумпированный способ контроля. Сейчас перекупы имеют целые боты для скупки билетов - это действительно надо сломать",- заявил он.

Но есть и много негативных реакций. Как напоминает Константин Корсун, эксперт по кибербезопасности, все началось еще два года назад, когда приобрести билет на международные поезда стало возможным только и исключительно через Дію. А сейчас - та же самая история просто масштабируется: теперь и на внутренние рейсы купить билет можно только через Дію.

По мнению, которое Корсун высказал в блоге для Цензор.НЕТ, государство постепенно усиливает цифровой контроль граждан. Мол, нет Дії- не имеешь права на свободу передвижения, заявляет эксперт. И считает, что ситуация не улучшится: как не было билетов на поезда в наличии, так и нет их сейчас.

Общественная организация Минзмин и того больше: увидела в инициативах Укрзализныци нарушение сразу нескольких статей Конституции. В частности, ст. 33, которая гарантирует право на свободу передвижения.

"Введение обязательной верификации через единый цифровой инструмент фактически создает барьеры для части граждан, которые не могут или не желают использовать цифровые сервисы. При отсутствии надлежащей альтернативы (кассового обслуживания), это ограничивает физическую возможность воспользоваться транспортом", - говорится в заметке ОО.

Также нововведение нарушает принцип недискриминации (ст. 24 Конституции Украины). Ведь, по мнению Минзмин, нововведение лишает одинаково доступа к транспортным услугам пожилых людей, лиц с инвалидностью, малообеспеченных, внутренне перемещенных, а также тех, кто сознательно избегает цифровой идентификации.

17 народных депутатов из разных фракций уже подписали обращение к Укрзализныце с призывом отменить решение о Дія.Підпис. Один из авторов инициативы, народный депутат из фракции Европейская солидарность Владимир Вятрович напомнил, что билеты и так являются именными, поэтому для преодоления проблемы так называемой спекуляции достаточно просто проверять соответствие фамилии и действительность билета.

Кроме того, главной причиной дефицита билетов является многократное сезонное превышение спроса над предложением. Проще говоря, число желающих купить билеты на запад или юг Украины летом в разы превышает техническую возможность железной дороги дать столько вагонов. И никакие манипуляции с системой продаж эту проблему не решат.

"В-третьих, и это самое главное - ограничение на покупку билетов в зависимости от наличия у людей Дії.Підпису является откровенно дискриминационным и противоправным. На каком основании миллионы людей, у которых нет Дії.Підпису и которые не обязаны его иметь, лишаются права свободно покупать билеты в кассе, на сайте железной дороги или в мобильном приложении?", - пишет нардеп в своем Facebook.

В своем обращении к УЗ народные депутаты требуют:

• безотлагательно отменить решение о продаже и возврате билетов на поезда внутри Украины только при условии верификации личности через Дію.Підпис;
• отменить такие же ограничения, которые действуют для международных рейсов;
• провести проверку соблюдения монопольного законодательства в деятельности Укрзализныци в связи с искусственным навязыванием сервиса Дія.Підпис;
• реагировать в дальнейшем на применение дискриминационных подходов деятельности Укрзализныци и останавливать такие практики.

Но чем завершится инициатива УЗ - провалом или успехом - покажет только время.

Валерия Шипуля