Европейцы не знали о плане Трампа

Президент США Дональд Трамп в понедельник, 14 июля, заявил, что Штаты передадут оружие Украине через НАТО, которое оплатит его и распределит. В свою очередь генсек Альянса Марк Рютте подтвердил, что в рамках соглашения о поставках оружия Украина может получить огромное количество систем ПВО, ракет и боеприпасов.

А издание Axios со ссылкой на источники пишет, что первая партия американских поставок, которые оплатит Европа, составит около 10 миллиардов долларов. Вооружение, которое в результате поступит в Украину, будет включать ракеты, средства противовоздушной обороны и артиллерийские снаряды.

В издании отмечают, что это кардинальное изменение политики главы Белого дома, который сначала отказывался поддерживать Киев, а до недавнего времени настаивал, что будет поставлять исключительно оборонительное оружие, избегая "обострения войны".

В беседе с РБК-Украина Сергей Джердж, председатель общественной Лиги "Украина-НАТО", также положительно оценил инициативу американского президента.

"Трамп сделал первые шаги. Значит, будут и следующие. Наша задача вместе с партнерами – лоббировать эти шаги. Поэтому такое решение Трампа можно рассматривать как абсолютно позитивный шаг", – добавил он.

Но уже на следующий день после заявления Трампа начали выясняться неприятные факты. Издание Reuters пишет, что лидеры европейских стран узнали о том, что будут платить за американское оружие, только во время пресс-конференции. И пока еще нет четких договоренностей о том, кто и какое вооружение будет предоставлять Украине.

План, который Трамп и Рютте разработали в последние дни, был положительно воспринят в Украине и среди ее союзников, пишет издание. Лидеры в Киеве и других странах отметили заметную смену тона Трампа, который ранее часто выражал восхищение президентом РФ, но объявленные планы оказались скорее рамочной программой, чем подробным планом действий.

Степень поддержки Украины будет зависеть от дальнейших переговоров о распределении поставок вооружения. Об этом журналистам сообщили десять чиновников из США и Европы.

"Как всегда, в таких вопросах дьявол кроется в деталях",– сказал посол одной из северных европейских стран в Вашингтоне.

Простыми словами, пока неясно, кто заплатит за американское оружие.

Кто "за" и "против"

Как отметил директор Центра международных исследований Владимир Дубовик , Европа может несколькими способами сейчас помочь Украине. Первое – это поставки собственного вооружения для нужд Украины. Второй момент – это политический вес европейских стран, в частности, поддержка финансовой и гуманитарной сферы. И третий момент – это взаимодействие с Вашингтоном.

Он считает, что формат, при котором Америка предоставляет оружие, а Европа платит и передает его дальше Украине – оптимальный на сегодняшний день. В эфире FREEДОМ Дубовик предположил, что страны Европы готовы к такому формату сотрудничества с Соединенными Штатами.

"Многие из этих стран располагают необходимыми денежными средствами, но не имеют достаточных запасов собственного вооружения или каких-то определенных типов вооружения, которые есть у США",– высказал мнение эксперт.

Но не все так просто. Во-первых, Европейский Союз снова столкнулся с бюрократией, которая может затянуть процесс закупок оружия у американцев. Так, еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс заявил, что базовые договоры Евросоюза не позволяют напрямую направлять деньги из бюджета ЕС на закупку американского оружия для Украины. Поэтому странам блока придется использовать на это деньги из своих национальных бюджетов, в том числе полученные от Евросоюза. А это дольше.

Во-вторых, есть и прямые отказы закупать оружие для Украины. От инициативы отказались Чехия и Венгрия. Италия также не планирует покупать у Соединенных Штатов вооружение для Украины, однако готова помогать с логистикой уже выделенной помощи.

Также не присоединится к закупке американских систем вооружения и Франция. Как сообщает Politico со ссылкой на французских чиновников, Париж сосредоточен на увеличении собственных оборонных расходов на фоне сокращения бюджета и борьбы с дефицитом.

В то же время канцлер Германии Фридрих Мерц сообщил, что неоднократно общался с Дональдом Трампом и заверил его, что Германия будет играть решающую роль в поставках Украине американского вооружения.

К инициативе присоединились Великобритания, страны Скандинавии, Нидерланды, Канада и другие государства. Готовность финансировать поставки систем Patriot и другого вооружения также подтвердили Дания и Швеция.

А высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас обратилась с призывом к США все же оказывать прямую военную поддержку Украине, в том числе бесплатно. Она попросила США "разделить" финансовое "бремя" с Европой.

Размышляя над решением администрации США, дипломат заявила: если Европа платит за оружие, то это поддержка Европы.

"Если вы обещаете дать оружие, но говорите, что кто-то другой должен за него заплатить, на самом деле вы его не даете",– подчеркнула Каллас.

Но есть и другой путь для того, чтобы сделать финансовую нагрузку на Европу меньше.

Пусть агрессор платит сам

Издание The Telegraph сообщает, что 15 июля в Брюсселе состоялась встреча представителей стран Европейского Союза. Основным вопросом встречи стало обсуждение процесса закупки вооружений в США, а также способов его реализации.

Ожидается, что важную координационную роль в передаче оружия будет играть НАТО через свою миссию поддержки Украины. Официальные лица отмечают, что такое решение позволит обеспечить максимальную прозрачность процесса. В то же время некоторые опасаются, что подобные действия могут быть восприняты Россией как провокация.

В качестве вероятного варианта финансирования обсуждается создание единой финансовой базы с участием европейских стран и Канады. Из этой "общей кассы" планируется закупать вооружение на основе запросов, предоставленных Украиной.

Также министры иностранных дел ЕС активно обсуждают создание механизма поддержки, который позволит использовать замороженные активы Российской Федерации для оплаты американских поставок оружия Украине.

И именно эти средства предлагает использовать министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский.

"Я спросил коллег-министров о том, кто должен заплатить за это оборудование. Европейские налогоплательщики или, по моему мнению, лучше, чтобы за это заплатил агрессор из замороженных средств",- подчеркнул Сикорский, имея в виду замороженные российские активы.

Он также выразил удовлетворение тем, что президент США Дональд Трамп "пришел к тем же выводам, к которым уже пришли страны Европейского Союза". По словам Сикорского, "Путин не хочет мира", а "единственный язык, который он понимает, - это язык давления".

Напомним, что в ЕС и США хранятся замороженные российские активы. Общая сумма этих резервов составляет от 280 до 330 миллиардов долларов. Большая часть этих денег хранится в Европе, а именно в бельгийской компании Euroclear – около 200 миллиардов долларов.

Интересно, что уже в августе планируется обсудить возможную конфискацию замороженных активов России. Однако, к сожалению, единодушия в этом вопросе до сих пор нет.

Валерия Шипуля