Первый кластер - откроют

25 июня 2024 года ЕС официально начал переговоры с Украиной о вступлении. Уже в начале июня 2025 года комиссар по вопросам расширения и политики добрососедства ЕС Марта Кос заявила, что Украина и Молдова выполнили свои домашние задания и могут начать предметные переговоры о вступлении в Евросоюз.

По словам Кос, стоит открыть первый кластер переговоров о вступлении Украины в ЕС. Еврокомиссар подчеркнула, что сближение Киева и Брюсселя является ключевым элементом безопасности для Европы.

Марта Кос заявила, что динамику реформ в Украине нужно сохранить - и, наконец, ответить на самые большие вызовы безопасности Европы со времен Второй мировой войны.

"36 индикаторов реформ были достигнуты благодаря постоянным усилиям в сфере традиционных реформ, борьбы с коррупцией, либерализации энергетического рынка, корпоративного управления и бизнес-климата. Эти реформы, достигнутые в самых сложных условиях, не являются абстрактными. Они непосредственно поддерживают вступление Украины в ЕС и приближают ее к Союзу во всех смыслах - политическом, правовом и экономическом",- заявила еврокомиссар.

А в украинском правительстве уже утвердили переговорные позиции по первому, второму и шестому кластерам, которые Киев должен проработать с Брюсселем для вступления страны в ЕС. Именно шестой кластер позволит Украине внести вклад в безопасное будущее Европы и защитить континент от российской угрозы.

Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявляет: Украина рекордно быстро прошла дистанцию от подачи заявки на членство в Евросоюзе до старта предвступительных переговоров. Амбициозная цель на 2025 год — открыть на параллельной основе все 6 переговорных кластеров с ЕС, говорит глава правительства. Он подтвердил, что Еврокомиссия уже в июне настроена открыть переговоры по кластеру номер один.

Но Украине точно будет непросто.

Что скажет Польша

Украина и Молдова вместе должны открыть первый переговорный кластер для вступления в ЕС. Однако ранее в Брюсселе рассматривали вариант отделить Молдову от Украины – все потому, что Венгрия блокирует усилия Киева по присоединению.

Венгерское правительство прямо заявляет, что ускоренное вступление Украины в ЕС якобы негативно повлияет на жизнь всех венгров и нанесет стране огромный ущерб. В апреле 2025 года венгров призвали голосовать против членства Украины в ЕС в национальном опросе.

Но на этом премьер-министр страны Виктор Орбан не остановился. 3 июня он прокомментировал вступление Украины в ЕС, заявив, что в таком случае Киев "высосет каждый евро, форинт и злотый". Орбан цинично заявил, что хочет "защитить Венгрию и Европейский Союз от лихорадки брюссельской мечты о вступлении Украины".

Что касается Венгрии, то ЕС ищет способы, которые позволят предотвратить блокирование Будапештом начала переговоров о вступлении Украины. Еще в мае во время закрытых обсуждений некоторые государства-члены призвали Европейскую комиссию рассмотреть варианты открытия первого кластера переговоров, вопреки возражениям, выдвинутым Будапештом.

А в марте президент Владимир Зеленский назвал Венгрию "единственной страной", которая блокирует членство Украины в ЕС. Впрочем, после выборов президента в компании противников евроинтеграции нашего государства может оказаться и Польша.

Напомним, на президентских выборах в Польше победил директор Института национальной памяти Кароль Навроцкий и вскоре он официально заменит Анджея Дуду, который занимал эту должность два срока подряд.

В своих публичных заявлениях Навроцкий неоднократно упоминал об Украине. По его мнению, поляки "не должны впадать в ура-оптимизм в деле Украины в ЕС и НАТО". Он подчеркивал, что Польша больше не будет "страной-слугой" для нашего государства. Условием для улучшения польско-украинских отношений, которые существенно ухудшились в течение последних двух лет, Навроцкий называет признание Украиной полной ответственности за Волынскую трагедию 1943-1945 годов.

Эксперты отмечают, что слова нового президента Польши следует воспринимать как предвыборную риторику. А истинное значение будут иметь переговоры на уровне правительств и Европейского сообщества.

Впрочем, политолог Владимир Фесенко не исключает, что у Украины могут возникнуть проблемы в переговорах с Польшей о вступлении в Европейский Союз - особенно в части согласования экономических интересов.

"И он даже публично пообещал, что не подпишет вступление Украины в НАТО и Евросоюз. Хотя это был, я так понимаю, такой конъюнктурный политтехнологический шаг перед выборами, чтобы консолидировать всех, кто был против либерального кандидата",- заявил эксперт в беседе с изданием Факты ICTV.

Кроме того, Украина с Польшей являются конкурентами на европейских рынках, напоминает Фесенко. Политолог реалистично оценивает изменение в польско-украинских отношениях: от дружбы к конкуренции.

А эксперт по евроинтеграции и двусторонним отношениям между Украиной и ЕС Мария Голуб в интервью изданию Еспресо отметила, что для достижения успеха на пути в Евросоюз наше государство должно активно работать во всех столицах стран ЕС. Хотя друзей больше, чем скептиков, их поддержку нужно постоянно укреплять, добавила она.

Голуб напомнила: в клуб условных евроскептиков входят не только те, кто осторожно относится к Украине, но и те, кто не поддерживает быстрое расширение ЕС в целом. Среди них - Бельгия и Нидерланды. А в аграрной сфере Украина будет конкурировать не только с Польшей, но и с Францией, Нидерландами, Италией и Испанией. Плюс с присоединением нового члена ЕС с ним нужно будет делить бюджет всего Евросоюза.

Так какие шансы у Украины вступить в ЕС на данный момент?

Друзья в Евросоюзе

Народный депутат Украины Владимир Арьев в интервью программе "Европейское пространство" констатирует: благоприятный момент для продвижения украинского вопроса в Европейском Союзе буквально тает на глазах. Он напоминает, что от мегаподдержки в 2022 году мы уже дошли до ситуации, когда речь идет о том, что Украина точно не будет в НАТО - и уже начинаются разговоры, что Украину не примут в ЕС.

Но Голуб напоминает: в ЕС есть государства, которые активно поддерживают ускорение евроинтеграции Украины из соображений безопасности. Особенно заметной становится коалиция северо-балтийских стран. Если раньше это были только три государства, то сейчас к ним присоединились Дания и Швеция. Интересна позиция Великобритании: хоть она и вышла из ЕС, но имеет значительное влияние на европейскую политику и также выступает за скорейшее вступление Украины в ЕС.

А 4 июня была подписана Программа сотрудничества между Генеральным секретариатом по делам Европы правительства Франции и Секретариатом Кабинета министров Украины, которая предусматривает оказание экспертной помощи Украине в переговорном процессе по вступлению в ЕС.

Впрочем, власти Украины уже рисуют более реалистичный сценарий для вступления в Евросоюз. Как говорил премьер Шмыгаль, стратегическая цель Украины - стать членом Европейского Союза сразу после наступления справедливого мира.

Если говорить в цифрах, то эксперты предсказывают вступление Украины в ЕС как минимум в 2030 году. Этот сценарий называют "оптимистичным".

Валерия Шипуля