Президент США Дональд Трамп объявил о полном снятии санкций с Сирии без предупреждения, что вызвало глубокую обеспокоенность в Госдепартаменте и Минфине.

Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на Reuters.

По данным четырех источников агентства, в Вашингтоне высокопоставленные чиновники Госдепартамента и Министерства финансов срочно пытались выяснить, как именно реализовать отмену санкций, многие из которых работали десятилетиями.

Белый дом не выдавал ни одного соответствующего распоряжения или меморандума для чиновников, которые занимаются санкциями и не предупредил их о том, что такое заявление президента будет сделано в ближайшее время.

Внезапная отмена санкций и его публичное объявление стали примером характерного стиля президента Трампа, когда заявления озвучиваются неожиданно, без предварительного информирования даже тех должностных лиц, которые должны реализовывать политику.

После выступления в Саудовской Аравии, представители администрации не имели четкого понимания, какие именно ограничения планируется отменить, когда и как должен происходить процесс. Даже во время встречи Трампа с временным президентом Сирии Ахмедом аль-Шарраа в среду в Эр-Рияде, ответственные службы не имели инструкций относительно дальнейших действий.

"Все пытаются понять, как реализовать это решение", - отметил один из чиновников США.

После устранения бывшего президента Сирии Башара Асада в конце прошлого года, Государственный департамент и Минфин США готовили аналитические записки с возможными вариантами отмены санкций. Однако в течение нескольких месяцев в Белом доме, а также среди законодателей на Капитолийском холме продолжались дискуссии о целесообразности такого шага, учитывая предыдущие связи аль-Шарраа с "Аль-Каидой", которые он разорвал еще в 2016 году.

До визита Трампа в Саудовскую Аравию, чиновники, занимавшиеся санкционной политикой, не имели никаких сигналов о том, что президент принял окончательное решение.

По информации источников Reuters, Турция и Саудовская Аравия призвали Трампа отменить санкции и встретиться с аль-Шарраа. В своем выступлении глава Белого дома заявил, что принял это решение, чтобы "дать Сирии шанс на лучшее будущее".

США внесли Сирию в список государств-спонсоров терроризма еще в 1979 году. В дальнейшем санкционный режим расширялся, в частности после восстания против режима Асада в 2011 году.

Эксперты отмечают, что несмотря на публичное объявление, снятие санкций не будет мгновенным. Как сообщил бывший высокопоставленный чиновник Минфина США Джонатан Шанцер, который сейчас возглавляет Фонд защиты демократий, в апреле сирийские чиновники находились с визитом в Вашингтоне и активно лоббировали полное снятие ограничений.

По данным Белого дома, во время встречи с аль-Шарраа, президент Трамп озвучил ряд условий для отмены санкций. В частности, Сирия должна требовать вывода всех иностранных боевиков, депортировать "палестинских террористов" и способствовать США в недопущении возобновления деятельности ИГИЛ.

Снятие санкций является сложной процедурой, предусматривающей координацию между несколькими правительственными ведомствами и Конгрессом. Особенно сложной является ситуация в случае Сирии, поскольку против нее действует многоуровневая система ограничений, которые блокируют доступ к международной банковской системе и запрещают большинство импортных поставок.

По словам бывшего правительственного чиновника США и автора книги Chokepoints ("Узловые точки") Эдварда Фишмана, снятие санкций, введенных как указами президента, так и актами Конгресса, может занять несколько месяцев. Однако он отметил, что Министерство финансов уже имеет опыт отмены санкций, в частности при реализации ядерной сделки с Ираном в 2015 году.

Дополнительные трудности представляет "Акт Цезаря о защите гражданского населения Сирии", принятый в 2019 году и продленный в прошлом году после смены власти в стране. Документ предусматривает жесткие первичные и вторичные санкции не только в отношении правительства, но и в отношении компаний и государств, которые сотрудничали с ним.

Для полной отмены акта требуется решение Конгресса. Однако он предусматривает возможность президентского решения о приостановлении санкций по соображениям национальной безопасности. Кроме того, Трамп может выдать общую лицензию, что временно отменит действие отдельных санкций.

Фишман предположил, что не все ограничения будут отменены в рамках решения Трампа. В частности, некоторые физические или юридические лица, против которых санкции были введены из-за поддержки террористических организаций, могут остаться в санкционных списках.

Президент Дональд Трамп во вторник, 13 мая, заявил о намерении отменить все американские санкции против Сирии. Решение, которое потенциально может способствовать восстановлению страны после 13 лет войны, стало неожиданностью не только для партнеров в регионе, но и для части американских чиновников.

На следующий день глава Белого дома встретился с новым президентом Сирии Ахмедом аль-Шараа. Трамп положительно отозвался о сирийском лидере, при том, что до недавнего времени в США его считали террористом.

Власти Катара положительно отреагировали на такое решение Трампа.

Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.