UA
  • Новости
  • Видео
  • Популярное
  • Поиск
  • Приложения
download white apps
Скачать

Как Парламент будет пускать миротворцев в Украину

www.pravda.com.ua
Thu, 27 Mar 2025 08:00:00 +0200
Как Парламент будет пускать миротворцев в Украину
Останні місяці значно активізувалися розмови про мирні переговори. Особливо це повязано з приходом до влади у США Дональда Трампа, який під час своєї передвиборчої кампанії акцентував на бажанні закінчити війну та увійти в історію миротворцем. У результаті поки ми бачимо тільки тиск на Україну та підігрування бажанням Кремля. Проте розмови про можливе закінчення війни не згасають і головне питання зараз вже не в тому, чи переговори можливі, а на яких умовах вони проходитимуть. Тому найважливіша проблема, довкола якої зараз виникає найбільше суперечок, які гарантії безпеки може отримати Україна Хоча Україна і наполягає на вступі в НАТО для гарантування безпеки, станом на зараз, більш ймовірним сценарієм є введення на територію України миротворчих підрозділів збройних сил інших держав. Подібні заяви вже не раз лунали від політичного керівництва Данії, Естонії та Великої Британії. Проте в усьому процесі підготовки до переговорів помітно відсутній Парламент. Хоча, незалежно від сценарію, Верховна Рада України, як єдиний законодавчий орган в Україні, буде одним з ключових субєктів ухвалення рішень зі сторони України. Тож яка роль Верховної Ради у майбутньому закінченні війни Та які дії має вчинити Україна у випадку досягнення домовленостей щодо розміщення на її території військового контингенту іноземних держав та можливого утворення буферної зони Важливо зазначити, що ми не закликаємо до і не висловлюємо підтримку саме такому сценарію припинення війни. Замість цього, лише намагаємося уявити, в загальних рисах, як цей сценарій можна реалізувати та якою має бути роль Верховної Ради України. Такий аналіз важливий в умовах ймовірної політичної дестабілізації та викликів легітимності, з якими може стикнутися Україна у 2025 році. Загалом утворення буферної зони не є чимось новим для України, адже у 2014 році за результатами так званих Мінських домовленостей утворилася лінія зіткнення, яка за своєю суттю була буферною зоною, по обидва боки якої розміщувалися протиборчі війська. Також ми маємо значний досвід щодо можливості перебування на території України військ іноземних держав, зокрема країнчленів НАТО щоправда під приводом навчань. Ключовий закон, який уможливлює перебування на нашій території підрозділів збройних сил інших країн, Парламент ухвалив ще в 2000 році. Проте це не означає, що у ВРУ буде мало роботи. Розглянемо сценарії, за якими на території України, як гарантія безпеки, буде присутній іноземний військовий контингент. Це може бути контингент ООН 1, Європейського Союзу 2 або окремих країн 3. Кожен з цих сценаріїв має свої особливості, але для кожного з них обовязковим є укладання угоди про мир. Угода надає вагомі підстави для звернення України до Ради Безпеки ООН або Ради Європейського Союзу щодо направлення миротворчих сил на її територію. Або ж, для сценарію з окремими країнами, у домовленостях мають брати участь треті сторони і мають бути визначені зони, можливості та умови розміщення на ній підрозділів збройних сил інших держав. Ці домовленості необхідно буде закріпити на рівні багатостороннього міжнародного договору. Водночас багатосторонній договір має відповідати вимогам, встановленим у цьому законі, тобто містити інформацію про склад, структуру та інші характеристики іноземних військ місце і межі дислокації підрозділів та обмеження щодо пересування осіб їх військового і цивільного персоналу тощо. Читайте також Миротворча місія в Україні шанс на тривалий мир чи політична гра Наступний крок це прийняття Верховною Радою закону про обовязковість для України такого багатостороннього договору згідно з вимогами Закону про міжнародні договори. У цьому контексті важливо нагадати, що ратифікуватиме договір саме Парламент, адже відповідно до пп. 23, 32 ст. 85 Конституції України саме Верховна Рада шляхом ухвалення закону ратифікує міжнародні договори України, а також безпосередньо схвалює рішення як про направлення підрозділів ЗСУ до іншої держави, так і про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України. Далі, у випадку першого та другого сценаріїв, ВРУ має підготувати звернення до Ради Безпеки ООН або Ради Європейського Союзу. Важливо зазначити, що за резолюцію про направлення миротворчих місій до певної країни мають проголосувати щонайменше девять з 15 членів Ради Безпеки. При цьому така резолюція має отримати схвальні голоси від усіх пятьох постійних членів, зокрема й РФ. Тому цей сценарій видається найменш реалістичним. Останній крок формування та направлення на територію України військових підрозділів третіх країн з миротворчою місією. Важливо, аби весь цей процес відбувався злагоджено та відповідав законодавству України, тому Парламент має одночасно з початком перемовин розпочати розробку та прийняття необхідних законодавчих актів. Зокрема, це стосується вже згаданого Закону Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України. Серед найважливіших змін до цього закону варто виокремити такі Передбачити можливість введення військ третіх країн з миротворчою метою. Оскільки зараз він не дозволяє окремим країнам вводити свої війська на територію України для підтримання миру без рішення ООН чи ЄС, хоча іноземні збройні сили можуть бути допущені для боротьби на боці України проти агресора. Унормувати питання щодо додаткових вимог до міжнародного договору у випадку, якщо у цьому виникне потреба використання військовим миротворчим контингентом нерухомого майна, повітряного простору України, навігаційногідрографічного та інформаційного забезпеченням підрозділів, надання їм комунальних, побутових та інших послуг і проходження прикордонного та митного контролю військовими миротворчого контингенту. Після досягнення домовленостей щодо миру перемиря та розуміння, які саме миротворчі війська будуть розміщуватися на території України, Парламенту необхідно буде прийняти законодавчі акти, які регулюватимуть питання щодо поняття та статусу буферної демілітаризованої чи санітарної зони із закріпленням її територіальних меж правил взаємодії миротворчого контингенту з органами державної влади України та цивільним населенням, що проживає перебуває у цій зоні умов проживання чи перебування цивільного населення на території цієї зони правил діяльності органів державної влади України та надання населенню публічних, медичних та банківських послуг, що поширюються на цю спеціальну зону ведення бізнесу сплати податків, зборів та інших обовязкових платежів на цій території. Всі перераховані зміни до існуючого законодавства та потреба у новому враховують тільки одне питання розміщення миротворців, але виклики, з якими ми зіштовхнемося після перемиря, значно обємніші. А швидкість, з якою змінюються наші переговорні позиції, та невизначеність у процесі підготовки до цих переговорів говорять нам про те, що роботу над зміною законодавства варто починати вже зараз, адже потім для цього може бути замало часу. Процес вже запущено, тому максимальна включеність Парламенту надзвичайно важлива. 
Читать полностью

Последние новости

Баранчик Шон появится на экранах
Баранчик Шон появится на экранах
Студия Aardman Animations анонсировала третью часть приключений Барашка Шона под названием Барашек Шон Чудовище из Мохового Боттом. Фильм будет посвящён хэллоуинской тематике, пишет The Guardian....
korrespondent.net
Fri, 09 May 2025 11:23:00 +0300
Карпаты накрыла "майская зима": что творится и куда не стоит идти (фото, видео)
Карпаты накрыла "майская зима": что творится и куда не стоит идти (фото, видео)
Сегодня утром на высокогорье Карпат - существенная непогода. Там морозно и туманно, а землю засыпало снегом. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на публикацию горных спасателей Прикарпатья в...
www.rbc.ua
Fri, 09 May 2025 11:20:58 +0300
Главный признак, что вы переели сахара: не игнорируйте его!
Главный признак, что вы переели сахара: не игнорируйте его!
Сахар - это не только источник калорий, но и серьезная угроза для здоровья. Чрезмерное его потребление может привести к ряду проблем, от нарушений обмена веществ до заболеваний сердца. Однако есть ...
www.rbc.ua
Fri, 09 May 2025 11:20:48 +0300
Кто не приехал на парад 9 мая в Москву: почему Эрдоган, Орбан и Моди игнорировали Путина
Кто не приехал на парад 9 мая в Москву: почему Эрдоган, Орбан и Моди игнорировали Путина
Дональд Трамп заявил, что Россия не была таким решающим фактором, как США в победе над фашизмом во время Второй мировой войны. Официальный Вашингтон не представлен вообще на параде в Москве мая. ...
focus.ua
Fri, 09 May 2025 11:15:19 +0300
Очищает два гектара в день: сертифицировано машину для разминирования
Очищает два гектара в день: сертифицировано машину для разминирования
В Украине сертифицировали отечественный дистанционный комплекс гуманитарного разминирования ГАРТ . Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны в пятницу, мая. Это первый тяжелый ...
korrespondent.net
Fri, 09 May 2025 11:13:00 +0300
Китайский мир для Украины: на каких условиях Си Цзиньпин входит в переговорный процесс
Китайский мир для Украины: на каких условиях Си Цзиньпин входит в переговорный процесс
Что дает Украине визит Си Цзиньпина в Москву, жестко распиаренный российскими СМИ Прежде всего вхождение Китая в переговорный мирный процесс, правда, не моментальное и на определенных условиях, ...
focus.ua
Fri, 09 May 2025 11:11:00 +0300
Как поступить в вуз и ничего не пропустить: пошаговый маршрут для абитуриентов
Как поступить в вуз и ничего не пропустить: пошаговый маршрут для абитуриентов
Уже через неделю стартуют первые сессии УМТ - первого шага большинства абитуриентов к поступлению в желанный вуз. После этого будущих бакалавров будет ждать еще ряд обязательных этапов - регистраци...
life.pravda.com.ua
Fri, 09 May 2025 11:10:36 +0300
Шашлык из свинины с винным уксусом
Шашлык из свинины с винным уксусом
Этот восхитительный шашлык из свинины, маринованный в винном уксусе, станет настоящим украшением любого пикника или вечеринки на свежем воздухе. Мясо получается невероятно сочным и ароматн...
toastpad.com
Fri, 09 May 2025 11:10:22 +0300
Российские дроны атаковали два населенных пункта в Запорожской области, есть раненый
Российские дроны атаковали два населенных пункта в Запорожской области, есть раненый
Российские оккупационные войска атаковали дронами Беленькое и Малокатериновку Запорожской области, один мирный житель получил ранения.Источник глава Запорожской ОВА Иван Федоров, Национальная пол...
www.pravda.com.ua
Fri, 09 May 2025 11:10:16 +0300
Звезда "Кріпосної" умилила фото с 5-месячной доченькой, имя которой до сих пор скрывает
Звезда "Кріпосної" умилила фото с 5-месячной доченькой, имя которой до сих пор скрывает
Известная украинская актриса Анна Сагайдачная показала в сети новые фото своей дочери, которой исполнилось месяцев.Об этом пишет РБК-Украина проект Styler со ссылкой на ее новую публикацию в I...
www.rbc.ua
Fri, 09 May 2025 11:10:06 +0300
додати ще новини больше новостей

Топ-новости

Почему Трамп "признал", что Россия хочет оккупировать Украину: объяснение Подоляка
Почему Трамп "признал", что Россия хочет оккупировать Украину: объяснение Подоляка
Белый дым или черный: какие результаты утренних выборов Папы Римского
В аэропорту Джамму в индийском Кашмире раздались взрывы: Индия и Пакистан продолжают бои
Зеленский записал видео с Крещатика и объяснил, какой единственно возможный "парад РФ" может быть в Киеве
Где "исчез" Гитлер — в Аргентине или в Бразилии, и зачем Сталин искал личного стоматолога фюрера
Эти 3 знака Зодиака получат вознаграждение: почувствуют облегчение и ясность
Прекращение войны в Украине: Трамп хочет обратиться за помощью к Китаю
Путин попросил Си Цзиньпина построить заводы в РФ
Евровидение-2025. Украинская группа Ziferblat показала видео второй репетиции
В России нашли самый большой алмаз в истории
  • О нас
  • Контакты
  • Правила пользования
  • Приложения