Главы внешнеполитических ведомств Армении и США подписали в Вашингтоне хартию о стратегическом партнерстве. А на прошлой неделе армянское правительство одобрило проект закона “О начале процесса вступления Республики Армения в ЕС”. Почему Армения уходит с орбиты России и идет на Запад?

Что предполагает хартия о партнерстве?

“Мы создаем комиссию стратегического партнерства, которая предусматривает расширение сотрудничества в сферах экономики, безопасности и обороны, демократии, инклюзивности и межличностных отношений”,- заявил госсекретарь Энтони Блинкен.

Кроме того, Блинкен сообщил, что они работают с Арменией над усилением мер по защите суверенитета и суверенной территории.

В свою очередь министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян поблагодарил Вашингтон за усилия, поддерживающие целостность суверенной территории и независимость государства.

“Ереван остается преданным мирной повестке дня и тесно сотрудничает с США”,- отметил министр.

Он также заявил, что официальный Ереван готов работать с новой администрацией США.

Хартия о стратегическом сотрудничестве – это документ, закрепляющий возможности двух стран для партнерства в разных сферах. Армения и США будут теперь взаимодействовать в областях культуры, экономики, образования, энергетики, обороны, политики, безопасности. США обязуются оказывать помощь республике в проведении военных и экономических реформ.

Но если Армения подвергается нападению или вступит в военный конфликт, то Пентагон не будет прямо вмешиваться в него.

Соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве на таких же условиях, как с Арменией, ранее США подписали с Украиной. В перспективе – заключение хартии о партнерстве с Молдовой.

Экономическое сотрудничество будет также связано с развитием атомной энергетики. В США пообещали заключить с Арменией “Соглашение 123”, по которому республика получит доступ к американским ядерным технологиям. Кроме того, Штаты обещают участие в финансировании строительства малых АЭС в республике.

Договор о стратегическом сотрудничестве позволитСША активно действовать на территории республики – уже в январе в Армении заработает спецгруппа по пограничной безопасности. Американские специалисты будут учить местные службы защищать границы республики.

Блинкен рассказал, что партнерство между Арменией и США будет “содействовать созданию более мирного, безопасного и независимого Южного Кавказа”. В ответ глава МИД Армении заявил, что усилия Вашингтона позволят установить в регионе “долгосрочный мир”.

Армения хочет в ЕС

На прошлой неделе правительство Армении одобрило проект закона “О начале процесса вступления Республики Армения в ЕС”.

“Законопроект о начале процесса членства Армении в ЕС был вынесен на обсуждение Национального Собрания как гражданская инициатива, и теперь правительство должно высказать свою позицию”, - сказал Мирзоян.

По его словам, в последние годы Армения и ЕС имели достаточно интенсивные и динамичные отношения.

“Они были очень насыщенными и охватывали разные сферы. ЕС неоднократно выражал свою решительную политическую поддержку демократии в Армении. ЕС, по сути, участвует в обеспечении безопаснойсреды вокруг Армении. Я имею в виду развертывание гражданской мониторинговой миссии ЕС”, – сказал Мирзоян.

Он также упомянул, что ЕС выразил готовность поддержать укрепление экономической устойчивости Армении. Возможна также либерализация визового режима.

В свою очередь премьер -синистр  Армении Никол Пашинян подчеркнул, что решение о вступлении Армении в ЕС должно быть одобрено на референдуме.

“Принять решение по этому поводу можно только через референдум, другого выхода нет”,- сказал он.

Эксперты полагают, что эту идею народ поддержит.

“Оснований сомневаться, что в случае проведения референдума эта идея не получит устойчивого большинства, просто нет”,- отмечает армянский политолог Рубен Меграбян.

После одобрения правительством, законопроект должен также пройти голосование в парламенте.

Почему Армения выбирает Запад

Напряжение в отношениях между Россией и Армением наростало давно. Главной причиной стало возвращение контроля над Нагорным Карабахом со стороны Азербайджана.

Напомним, осенью 2023 г. в результате однодневной спецоперации Азербайджан вернул себе полный контроль над Нагорным Карабахом – регионом, который в начале 90-х провозгласил себя независимой республикой Арцах. В советское время Нагорно-Карабахская автономная область, населенная преимущественно армянами, входила в состав Азербайджанской ССР. С началом перестройки армяне потребовали воссоединения Нагорного Карабаха с Арменией. Межэтнические стычки переросли в первую карабахскую войну, победу в которой фактически одержали армянские силы. Нагорно-Карабахская республика (НКР) провозгласила независимость, которую однако не признала ни одна страна в мире. В 2020 г.в ходе 44-дневной войны Азербайджан отвоевал значительную часть региона, а в 2023 г. завершил дело.

Армения не раз обвиняла в произошедшем РФ.

Там утверждали, что страна потеряла Нагорный Карабах из-за России. Так, секретарь Совета безопасности страны Армен Григорян публично обвинил РФ в том, что она “отдала” Нагорный Карабах Азербайджану. По его убеждению, без “разрешения” России войны и возвращения Карабаха под контроль Азербайджана не случилось бы.

“Россия пришла, забрала Нагорный Карабах у армян, вернула Азербайджану и ушла, вот такая реальность”,- заявлял он.

Поэтому сближение с ЕС и США со стороны Армении началось из-за того, что Россия как член Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) не пришла на помощь Армении.

Процесс сближения Армении с Западом стал активно набирать обороты в конце 2022 г. Этот курс сопровождался усилением противоречий с Москвой, союзницей Армении по ОДКБ, в которую входят также Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. В результате Ереван заморозил участие в ОДКБ, а в декабре 2024 г. Пашинян заявил, что в отношениях с этой организацией точка невозврата уже пройдена. Армения юридически остается членом ОДКБ, но не участвует в разработке документов ОДКБ и их обсуждениях, не выдвигает предложений, не налагает вето.

Реакция Москвы на сближение с Западом

Реакция России на усиление европейского вектора Армении не заставила себя ждать.

“Армения не сможет быть одновременно в ЕС и Евразийского экономического союза (ЕАЭС)”, - заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

В свою очередь вице-премьер России Алексей Оверчук пригрозил Еревану экономическими последствиями.

“Выход из ЕАЭС может обернуться для Армении резким ростом цен на продукты питания и энергоносители, а экспорт сократится на 70-80%”,- сказал он.

Стремление Еревана в ЕС Оверчук сравнил с покупкой билета на “Титаник’.

Также Россия выразила недовольство подписанием Арменией документа о стратегическом партнерстве с США.

“Этот шаг может негативно сказаться на отношениях между Москвой и Ереваном”, - заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров.

В свою очередь Песков считает, что подобные действия могут привести к усилению напряженности в регионе.

“США никогда не помогали стабилизации ситуации на Южном Кавказе”,- сказал он.

По мнению Лаврова, наиболее результативно проблемы безопасности Южного Кавказа решит платформа 3+3, в которую входят Россия, Армения, Азербайджан, Турция и Иран (Грузия отказалась от участия).

В то же время эксперты считают, что особенность нынешнего положения Армении состоит в том, что экономические риски, даже столь масштабные, как разрыв экономических отношений с РФ, кажутся второстепенными по сравнению с перспективой новой войны с Азербайджаном. Однако в такой ситуации политическое влияние ЕС и США может оказаться для Баку весомее российского. А соответственно курс на интеграцию в ЕС и усиление сотрудничества с США уменьшает для Армении риски новой войны.

Виктория Хаджирадева