Комитет Верховной Рады Украины по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования не поддержал предложение перевода медицинских учреждений на небюджетные счета казначейства, прописанное в законе №12000 о государственном бюджете на 2025 год. Как написал в Facebook глава комитета, народный депутат Михаил Радуцкий, его комитет рекомендовал Минфину и Комитету по бюджету исключить норму из законопроекта.

Ранее ряд профильных организаций из медицинской сферы заявил, что такие изменения в нормативное законодательство угрожают коллапсом для медицинской отрасли, поскольку медицинские учреждения в 2025 году не смогут оперативно распоряжаться собственными средствами, в том числе закупать лекарства и выплачивать зарплаты медикам.

Министерство финансов заявляло, что некоторые руководители медицинских учреждений накопили на банковских счетах десятки миллионов гривен, не используют их, а получают проценты с денег. Согласно заявлению министерства, на начало 2024 года речь шла об остатках на сумму около 15 млрд грн. По утверждению Минфина, нахождение средств на счетах казначейства позволит им пользоваться государство.

[see_also ids="612417"]

Радуцкий отметил, что, несмотря на войну, должен существовать баланс, в частности медицинские учреждения должны оставаться автономными, как это предусматривает медицинская реформа, тратить средства на собственные нужды, и формировать резервный фонд на случай непредвиденных ситуаций.

«Если действительно, генеральный директор неэффективно управляет медицинским учреждением и не вкладывает средства в развитие больницы, то необходимо искать средство воздействия на такого руководителя», - добавил депутат.

Он добавил, что вместо скандального пункта 26 заключительных положений бюджетного законопроекта Комитет предложил правительству добавить другие два пункта – 29 и 30:

• Правительство должно ввести действенные механизмы обеспечения целевого и эффективного использования средств по программе медицинских гарантий путем, проведя до 1 апреля 2025 года анализ информации о накопленных остатках средств на счетах медучреждений и определить механизм их дальнейшего использования, а также разработать изменения, которые будут обязывать учреждения размещать остаточные средства специально созданных для этого небюджетных счетах в органах Государственной казначейской службы, если они превышают эквивалент двухмесячных сумм расходов на оплату труда с начислениями.
• Минфин и Казначейство должны реализовать технические решения по обеспечению эффективного управления внебюджетными счетами поставщиков медицинских услуг государственной и коммунальной собственности».

«Простыми словами: выполнение наших рекомендаций предполагает, что для подавляющего большинства медицинских учреждений ничего не изменится. Они будут по-прежнему размещать средства на банковских счетах и ими пользоваться. Те больницы, которые неэффективно используют остатки на счетах, перейдут на внебюджетные казначейские счета. Но важно, что это не обычные казначейские счета, а небюджетные казначейские счета. Пользоваться ими руководители заведений смогут свободно и без ограничений», - написал он и добавил, что решение комитета направили в Комитет по бюджету и планируют на его заседании отстаивать свои рекомендации.

Бывший министер здравоохранения Зоряна Скалецкая в статье «Правительство пошло в ва-банк: коммунальные медучреждения, которые не будут инвестировать в собственное развитие, будут отдавать свои накопления в бюджет» объяснила, откуда у украинских медучреждений берутся «лишние» деньги, почему они их не тратят и правильно ли предложение правительства.