Украинцам готовят очередное повышение тарифов на свет. Соответствующее решение скорее всего будет принято уже на этой неделе.

Подробнее о причинах и о том, на сколько могут поднять тариф, - в материале РБК-Украина.

Содержание

• Когда будет решение и какова причина
• Как и на сколько могут поднять тариф на свет
• Какова рыночная цена и почему тариф может вырасти еще больше
• Почему дефицит летом увеличится и что будет с графиками

Когда будет решение и какова причина

О том, что придется поднять тарифы на свет для населения, говорят несколько недель. Причины - критическая ситуация после российских ударов по объектам энергетики, дефицит в энергосистеме и подготовка к следующему осенне-зимнему периоду.

По словам замминистра энергетики Светланы Гринчук, из-за массированных атак с 22 марта Украина потеряла более 8 ГВт мощностей. Это огромный дефицит, и стабильность энергосистемы удается поддержать благодаря "нечеловеческим усилиям".

Подготовка к отопительному сезону - еще один большой вызов. В правительстве просчитывают, на какие ресурсы могут положиться, и уже понятно, что без повышения тарифа для населения не обойтись, добавила она.

Ни одна страна не сталкивалась с такими атаками, а украинская энергосистема является единственной в мире, которая выдержала подобный шквал обстрелов, объясняет вице-президент Energy Club Максим Билявский. Однако потери генерирующих мощностей ощутимы, особенно в тепловой генерации.

"Примечательно, что то повышение тарифа, которое было в 2023 году, позволило добавить энергосистеме 3 ГВт, которые дали нам возможность безопасно пройти прошлый отопительный сезон", - рассказал он РБК-Украина.

На днях министр энергетики Герман Галущенко объявил, что новое повышение тарифов на свет точно будет.

"Этот вопрос на рассмотрении, мы проводим окончательные расчеты. Решение будет принято в ближайшую неделю, то есть до конца мая ", - заявил он в пятницу на часе вопросов к правительству в Верховной раде.

Отметим, на прошлой неделе профильный регулятор НКРЭКУ повысил максимальные предельные цены на электроэнергию для бизнеса. Новые цены начнут действовать с 1 июня 2024 года.

Подробнее об этом читайте по ссылке.

Как и на сколько могут поднять тариф на свет

По данным РБК-Украина, окончательного решения о новом тарифе еще нет, но обсуждался потолок на уровне 3,96 гривен за кВт*ч. Также сообщалось о возможном повышении в пределах 3,5-4 гривен.  

Тариф для населения утверждает Кабинет министров с подачи НКРЭКУ. Соответственно, правительственное решение ожидается в ближайшие дни.

Повышение может произойти с 1 июня или с 1 июля. Дата, по информации источников РБК-Украина, еще не определена. Официально о ней пока тоже не сообщали. Но очевидно, что это будет не последний этап.

" Сложно сказать, каким будет новый тариф, но понятно, что он будет значительно ниже рыночного уровня. Кроме того, малообеспеченные домохозяйства будут продолжать получать субсидии", - говорит Билявский.

На сегодня действует тариф на уровне 2,64 гривен за кВт*ч. Он не покрывает даже расходы на передачу, распределение и поставку (в среднем 2,88 гривен за кВт*час). То есть бытовые потребители получают электроэнергию как товар бесплатно, объясняет эксперт. А рыночная цена гораздо выше.

До 1 июня 2023 года, когда появился единый тариф 2,64 гривен, действовал дифференцированный подход. Те, кто потреблял до 250 кВт*ч в месяц, платили 1,44 гривен за киловатт, при большем потреблении тариф составлял 1,68 гривен за киловатт.

По словам министра Галущенко, в Украине возвращаются к похожему подходу.

"Не думаю, что будет просто один тариф изменен на другой. Будет дифференциация в зависимости от объемов потребления электроэнергии", - отметил он.

Директор энергетических программ "Центра Разумкова" Владимир Омельченко полагает, что тариф разделят на до и свыше 100 киловатт в месяц.

" Наиболее вероятно, что на первые 100 кВт*ч останется 2,64 гривен. На все, что свыше 100 кВт*ч в месяц, думаю, поднимут до 4,8 гривен . Могут быть другие варианты, но я считаю, что этот наиболее вероятный", - рассказал он в беседе с РБК-Украина.

По мнению Билявского, для тех, кто потребляет свыше 250 кВт, есть смысл установить рыночный уровень. А выравнивать тариф для домохозяйств нужно последовательно. Например, в несколько очередей в течение 18 месяцев.

Какова рыночная цена и почему тариф может вырасти еще больше

Отметим, еще в прошлом году Нацкомиссия (НКРЭКУ) предлагала повысить тариф в два этапа. На первом - до 2,88 гривен, на втором - до 5,5 гривен за киловатт. Тогда в правительстве решили остановиться на тарифе 2,64 гривен, который минимально позволял сохранить энергосистему в условиях 2023-го. Но стало понятно, что цены на электроэнергию будут приближаться к рыночным.

Средняя цена в мае в коммерческом сегменте составляет около 4 гривен за кВт*час. Если добавить расходы на передачу, распределение и доставку, выходит около 7,5 гривен в среднем по Украине, объясняет Омельченко. Это и есть коммерческий тариф с учетом всех факторов.

"Но никто не рискнет поднимать до такой величины. Во-первых, по политическим причинам, во-вторых, из-за того, что многим будет сложно его оплачивать. Поэтому, видимо, остановятся на срединном варианте", - считает эксперт.

Хотя в принципе не исключено дальнейшее повышение в несколько этапов. Но главным принципом должно быть, чтобы те, кто могут заплатить, платили, а кто нет - получали субсидии. Потому что при росте тарифы увеличиваются налоговые поступления. И соответственно увеличивается возможность компенсаций малообеспеченным категориям, добавил он.

Отметим, тарифы в Украине - самые низкие в Европе. В пересчете на евро это около 0,06 евро за кВт*ч. Повышение до условных 5 гривен будет означать 0,11 евро за киловатт. Почти столько платят в Сербии, Албании и Венгрии. Немного больше в Молдове и Хорватии, в два раза выше в Норвегии, Румынии, Польше и большинстве стран Евросоюза. Лидеры - Италия, Кипр, Бельгия, Ирландия и Германия. В последней платят по 0,40 евро за киловатт.   

В Государственной инспекции энергетического надзора Украины говорят, что низкий тариф тормозит восстановление энергосистемы.

Почему дефицит летом увеличится и что будет с графиками

Повышение тарифа на свет, вероятно, спровоцирует рост задолженности по оплате за коммунальные услуги. Однако других вариантов нет, объясняет Владимир Омельченко.

Разницу между рыночной ценой и тарифом для населения покрывают "Энергоатом" и "Укргидроэнерго". Первый еще в 2022 году потерял Запорожскую АЭС - свой самый большой актив, и сейчас фактически проходит пик ремонтной кампании. А после весенней кампании российских ударов разрушены 50% мощностей гидроэнерго. Возможности продолжать дотации больше нет, подчеркнул эксперт.

Повышение тарифов - это возможность профинансировать ремонты государственных электростанций, что позволит обеспечить страну светом и сейчас, и следующей зимой.

"Если не будет принято решение о повышении тарифа на электроэнергию для населения, то зимой в энергосистеме будет огромный дефицит, и свет может отключаться не на несколько часов, а на несколько суток", - отметил Максим Билявский.

Прямо сейчас дефицит генерирующих мощностей привел к тому, что в Украине снова вернулись к графикам отключения света. Пока с понедельника по пятницу. Причем графики действуют не круглые сутки, а преимущественно в пиковые часы, если позволяют лимиты от "Укрэнерго".

Повышение тарифа на свет поможет сократить долги на рынке и несколько оздоровить финансовую ситуацию в энергетических компаниях, но не избавит от необходимости подавать электричество по графику, говорит Омельченко.

"По крайней мере в краткосрочной перспективе. В средне- и долгосрочной перспективе - да. Сказать, что если с 1 июня поднимут тарифы для населения, то уже через месяц полностью восстановят 8 ГВт мощностей, - неправильно. Это может ускорить восстановление, но это будет не быстро", - отмечает он.

Кроме того, есть реальный риск, что после повышения тарифов будут еще больше ограничивать население . Связано это в первую очередь с летом, когда на ремонтную кампанию накладывается жаркая погода и рост потребления из-за тех же кондиционеров.

"Поэтому дефицит в системе увеличится и может быть особенно большим уже в июле. И сроки отключений могут серьезно увеличиться", - рассказал Омельченко.

Особенно на себе это чувствуют жители Киева. Поскольку нынешняя методика определения лимитов не учитывает наличие критической инфраструктуры в том или ином регионе. В столице такой инфраструктуры много, и работает она не только на Киев, но и на всю страну - парламент, министерства и так далее.

Поэтому и отключений в Киеве на прошлой неделе было больше, чем в среднем по стране. На сегодня правительство пересматривает методику и поручило разработать справедливые графики.

Подробнее об этом читайте по ссылке.

При подготовке материала использовались: заявления министра энергетики Германа Галущенко, его заместителя Светланы Гринчук, комментарии директора энергетических программ "Центра Разумкова" Владимира Омельченко и вице-президента Energy Club Максима Билявского.

Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.