Перший кластер - відкриють

25 червня 2024 року ЄС офіційно розпочав переговори з Україною про вступ. Вже на початку червня 2025-го комісар з питань розширення та політики добросусідства ЄС Марта Кос заявила, що Україна та Молдова виконали свої домашні завдання і можуть розпочати предметні перемовини про вступ до Євросоюзу.

За словами Кос, варто відкрити перший кластер переговорів про вступ України до ЄС. Єврокомісар наголосила на тому, що зближення Києва і Брюсселя є ключовим елементом безпеки для Європи.

Марта Кос заявила, що динаміку реформ в Україні треба зберегти - й, нарешті, відповісти на найбільші виклики безпеці Європи з часів Другої світової війни.

"36 індикаторів реформ були досягнуті завдяки постійним зусиллям у сфері традиційних реформ, боротьби з корупцією, лібералізації енергетичного ринку, корпоративного управління та бізнес-клімату. Ці реформи, досягнуті в найскладніших умовах, не є абстрактними. Вони безпосередньо підтримують вступ України до ЄС і наближають її до Союзу в усіх сенсах - політичному, правовому та економічному",- заявила єврокомісар.

А в українському уряді вже затвердили переговорні позиції щодо першого, другого та шостого кластерів, які Київ має опрацювати з Брюсселем для вступу країни до ЄС. Саме шостий кластер дасть змогу Україні зробити внесок у безпечне майбутнє Європи та захистити континент від російської загрози.

Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль заявляє: Україна рекордно швидко пройшла дистанцію від подачі заявки до членства в Євросоюзі до старту передвступних переговорів. Амбітна мета на 2025 рік - відкрити на паралельній основі всі 6 переговорних кластерів з ЄС, каже очільник уряду. Він підтвердив, що Єврокомісія вже в червні налаштована відкрити переговори щодо кластера номер один.

Але Україні точно буде непросто.

Що скаже Польща

Україна і Молдова разом мають відкрити перший переговорний кластер для вступу в ЄС. Однак раніше в Брюсселі розглядали варіант відокремити Молдову від України – усе тому, що Угорщина блокує зусилля Києва стосовно приєднання.

Угорський уряд прямо заявляє, що прискорений вступ України до ЄС нібито негативно вплине на життя всіх угорців і завдасть країні величезних збитків. У квітні 2025 року угорців закликали голосувати проти членства України в ЄС у національному опитуванні.

Але на цьому прем'єр-міністр країни Віктор Орбан не зупинився. 3 червня прокоментував вступ України до ЄС, заявивши, що в такому разі Київ "висмокче кожен євро, форинт і злотий". Орбан цинічно заявив, що хоче "захистити Угорщину і Європейський Союз від лихоманки брюссельської мрії про вступ України".

Що стосується Угорщини, то ЄС шукає способи, які дадуть змогу запобігти блокуванню Будапештом початку переговорів про вступ України. Ще в травні під час закритих обговорень деякі держави-члени закликали Європейську комісію розглянути варіанти відкриття першого кластера переговорів, всупереч запереченням, висунуті Будапештом.

А в березні президент Володимир Зеленський назвав Угорщину "єдиною країною", яка блокує членство України в ЄС. Втім після виборів президента в компанії противників євроінтеграції нашої держави може опинитися і Польща.

Нагадаємо, на президентських виборах в Польщі переміг директор Інституту національної пам’яті Кароль Навроцький і незабаром він офіційно замінить Анджея Дуду, який обіймав посаду два строки поспіль.

У своїх публічних заявах Навроцький неодноразово згадував про Україну. На його думку поляки "не повинні впадати в ура-оптимізм у справі України до ЄС і НАТО".Він наголошував, що Польща більше не буде "країною-слугою" для нашої держави. Умовою для покращення польсько-українських відносин, які суттєво погіршилися упродовж останніх двох років, Навроцький називає визнання Україною повної відповідальності за Волинську трагедію 1943–1945 років.

Експерти зауважують, що слова нового президента Польщі варто сприймати як передвиборчу риторику. А справжнє значення матимуть переговори на рівні урядів і Європейської спільноти.

Втім політолог Володимир Фесенко не виключає, що у України можуть виникнути проблеми в переговорах з Польщею про вступ до Європейського Союзу - особливо в частині узгодження економічних інтересів.

"І він навіть публічно пообіцяв, що не підпише вступ України в НАТО і Євросоюз. Хоча це був, я так розумію, такий кон’юнктурний політтехнологічний крок перед виборами, щоб консолідувати всіх, хто проти був ліберального кандидата",- заявив експерт в розмові з виданням Факти ICTV.

Крім того, Україна з Польщею є конкурентами на європейських ринках, нагадує Фесенко. Політолог реалістично оцінює зміну в польсько-українських відносинах: від дружби до конкуренції.

А експертка з євроінтеграції та двосторонніх відносин між Україною та ЄС Марія Голуб в інтерв'ю виданню Еспресо зазначила, що для досягнення успіху на шляху в Євросоюз наша держава повинна активно працювати в усіх столицях країн ЄС. Хоча друзів більше за скептиків, їхню підтримку потрібно постійно зміцнювати, додала вона.

Голуб нагадала: до клубу умовних євроскептиків входять не лише ті, хто обережно ставиться до України, а й ті, хто не підтримує швидке розширення ЄС загалом. Серед них - Бельгія та Нідерланди. А в аграрній сфері Україна конкуруватиме не лише з Польщею, а й Францією, Нідерландами, Італією та Іспанією. Плюс із доєднанням нового члена ЄС з ним треба буде ділитись бюджетом всього Євросоюзу.

Тож які шанси у України вступити в ЄС станом на зараз?

Друзі в Євросоюзі

Народний депутат України Володимир Ар'єв в інтерв'ю програми "Європейський простір" констатує: сприятливий момент для просування українського питання в Європейському Союзі буквально тане на очах. Він нагадує, що від мегапідтримки у 2022 році ми вже дійшли до ситуації, коли мова йде про те, що Україна точно не буде в НАТО - і вже починаються розмови, що Україну не приймуть до ЄС.

Але Голуб нагадує: в ЄС є держави, які активно підтримують пришвидшення євроінтеграції України з міркувань безпеки. Особливо помітною стає коаліція північнобалтійських країн. Якщо раніше це були лише три держави, то зараз до них приєдналися Данія і Швеція. Цікавою є позиція Великої Британії: хоч вона й вийшла з ЄС, але має значний вплив на європейську політику й також виступає за якнайшвидший вступ України до ЄС.

А 4 червня було підписано Програму співпраці між Генеральним секретаріатом у справах Європи уряду Франції та Секретаріатом Кабінету міністрів України, що передбачає надання експертної допомоги Україні в переговорному процесі щодо вступу до ЄС.

Втім влада України вже малює більш реалістичний сценарій для вступу в Євросоюз. Як казав прем'єр Шмигаль, стратегічна мета України - стати членом Європейського Союзу одразу після настання справедливого миру.

Якщо казати в цифрах, то експерти передрікають вступ України до ЄС як мінімум у 2030 році. Цей сценарій називають "оптимістичним".

Валерія Шипуля