UA
  • Новини
  • Відео
  • Популярні
  • Пошук
  • Програми
download white apps
Завантажити

Судові підсумки 2024: кадровий дефіцит і нескінченні конкурсні процедури

www.pravda.com.ua
Sat, 25 Jan 2025 08:00:00 +0200
Судові підсумки 2024: кадровий дефіцит і нескінченні конкурсні процедури

Із кожним новим роком збільшується кількість ініціатив міжнародних партнерів чи громадських активістів щоб реформувати судову систему, і сьогодні складно порахувати їх усіх. Та наразі є очевидні негативні наслідки запровадження окремих конкурсних процедур. До прикладу, відбір на посаду суддів Конституційного суду триває понад рік, але досі чотири посади залишаються вакантними.

Постійне перебування суддів у процедурах реформування, у тому числі, призвело до великої кадрової кризи (нестача суддів становить понад дві тисячі) та незавершення багатьох конкурсних процедур. 

Довготривалість і складність (часом невиправдана) окремих конкурсів призводить до відсутності значної кількості охочих брати в них участь. У кінцевому результаті, одні й ті ж відбори оголошують по кілька разів, по колу часто ходять і одні й ті ж кандидати.

Підбиваючи підсумки 2024 року, можна визначити найважливіші події та процеси в судовій системі:

  • Відновлення дисциплінарної функції ВРП і створення служби дисциплінарних інспекторів

Минулого року парламент тимчасово повернув Вищій раді правосуддя (ВРП) повноваження розглядати дисциплінарні скарги на суддів. 

Із липня 2021 року ВРП їх не розглядала. Це було, зокрема, повʼязано з тим, що щодо роботи попереднього складу Вищої ради правосуддя висловлювали зауваження громадські активісти та експерти. Верховна Рада змінила тоді законодавство, запровадивши службу дисциплінарних інспекторів, що попередньо мала розглядати дисциплінарні скарги, а також Етичну раду для перевірки чинних і нових членів ВРП. 

Висловлюючи незгоду з такими змінами, більшість членів ВРП подали у відставку, фактично заблокувавши роботу ради. 

Лише в січні 2023 року зʼїзд суддів обрав вісім членів ВРП і розблокував її роботу. 

У звʼязку з тривалою перервою та військовою агресією РФ проти України, що також вплинула на швидкість добору членів ВРП, накопичилося понад 14 тисяч скарг на суддів. 

Упродовж 2024 року Вища рада правосуддя розглянула 8 тисяч 600 скарг, внесла подання президенту про призначення 474 суддів, звільнила 237 суддів, притягнула до відповідальності – 147. З них внесено подання про звільнення 48 суддів. 

Суддівський статус, зокрема, втратили ексголова та суддя Верховного Суду Всеволод Князєв, обвинувачений в отриманні хабаря у 2 мільйони 700 тисяч доларів, колишній голова Макарівського районного суду Київської області Олексій Тандир, обвинувачений у тому, що насмерть збив нацгвардійця Вадима Бондаренка на блокпості на в’їзді до столиці у травні минулого року, та інші.

А 23 грудня 2024 року офіційно стартувала Служба дисциплінарних інспекторів, конкурс у яку тривав близько року. Служба має попередньо розглядати скарги на суддів, ухвалювати рішення та передавати матеріали для розгляду членам ВРП.

Крім того, ВРП дала дозволи на арешти суддів, які підозрюються у кримінальних справах, зокрема, суддів Київського апеляційного суду Юрія Сливу, Віктора Глиняного, Ігоря Паленика і В'ячеслава Дзюбіна та інших. 

  • Паралельні конкурси і криза у ВККС

Вища кваліфкомісія суддів (ВККС), що є своєрідною HR-агенцією судової системи, упродовж року проводила кілька процедур паралельно. Зокрема, продовжувала кваліфікаційне оцінювання суддів, конкурс до першої інстанції, розпочала конкурс до апеляційної інстанції, до Вищого антикорупційного суду тощо. 

Не обійшлося також і без скандалів довкола роботи ВККС. Голова комісії Роман Ігнатов подав заяву про відставку після дев’яти місяців роботи. До цього у медіа поширювалася інформація щодо ймовірного російського паспорта в Ігнатова, але вона не підтвердилася. 

Близько п’яти місяців робота комісії була на грані кворуму, оскільки їй не вистачало двох членів (до літа минулого року член ВККС Володимир Луганський служив у Збройних Силах України, але вже приєднався до роботи комісії).

У підсумку Ігнатова на посаді голови замінив Андрій Пасічник. Та затримка з обранням одного члена ВККС пригальмувала окремі процедури, які планувала завершити комісія, а також посіяла ще більше конфліктів серед членів комісії. 

Як йдеться на сайті ВККС, на 2025 рік комісія має наступні плани: добір 1800 суддів у першу інстанцію, конкурс на 550 посад суддів апеляційних судів та 25 суддів Вищого антикорупційного суду, кваліфікаційне оцінювання близько 1700 суддів. Такі вимоги до ВККС містяться, зокрема, і в програмі фінансової підтримки України від ЄС у 2024-2027 роках Ukraine Facility.

Крім того, ймовірно, нового року перед комісією може постати питання щодо створення Вищого адміністративного суду, оскільки створення такого суду відображено в зобовʼязаннях України в рамках євроінтеграції. Йдеться про суд, що розглядатиме адміністративні справи проти національних державних органів (НБУ, НАБУ, НАЗК), а також справи, що належали до компетенції Окружного адміністративного суду міста Києва щодо оскарження актів національних державних органів, повноваження яких поширюються на територію України, та справи щодо оскарження процедур відбіркових комісій та зовнішніх ревізійних комісій, до складу яких входять незалежні експерти (наприклад НАЗК, НАБУ та САП).

Наразі у парламенті зареєстровані два законопроєкти щодо створення цього суду, але було 5, 4 провалили, а один не відповідає міжнародним вимогам…

  • Нескінченний конкурс і загроза блокування роботи КСУ

2024 року за новими конкурсними правилами обрали двох суддів Конституційного Суду України – науковця Сергія Різника і суддю Верховного суду Аллу Олійник. Конкурс до КСУ триває понад рік, утім, лише одного разу були призначені двоє суддів КСУ. Із 18 суддів, згідно з законодавством, зараз працює 14. 

Наприкінці січня 2025-го повноваження закінчаться ще у трьох — Віктора Колісника, Віктора Кривенка і Володимира Мойсика. Вакантними стануть сім посад суддів КСУ: по дві посади від ВРУ та з’їзду суддів і три — за квотою президента. А отже, залишиться 11 суддів із повноваженнями при кворумі у 12. Це може серйозно заблокувати роботу суду, оскільки в такій ситуації ухвалювати рішення буде досить складно.

Сьогодні тривають конкурси на посаду судді КС від парламенту і президента. За квотою Ради суддів конкурс почався заново через те, що жоден із кандидатів не був визнаний таким, що відповідає рівню компетентності у сфері права для цієї посади.

Тож упродовж 2024 року судова реформа в Україні продовжувалася, так і не завершившись, зокрема через кадрову складову. Не завершиться вона, найімовірніше, і 2025-го. 

По-перше, чимало конкурсних процедур об’єктивно не зможуть закінчитися до кінця року (через їх велику кількість і багатоетапність). По-друге, у міжнародників, громадських активістів чи політиків щоразу виникають нові ідеї для зміни/реформування/ліквідації чи створення чогось нового у судовій системі. По-третє, через нестачу потенційних кадрів, що відповідають критеріям для посади суддів різних рівнів. 

Вікторія Матола

Читати повністю

Останні новини

"Багато держав роками чекали членства": Навроцький повторив, що є противником безумовного вступу України в ЄС
"Багато держав роками чекали членства": Навроцький повторив, що є противником безумовного вступу України в ЄС
Про це повідомля PAP.Зокрема, Навроцький заявив, що противником безумовного вступу України до вропейського Союзу.Багато держав, включаючи Польщу, роками чекали, щоб виконати конкретні вимоги...
espreso.tv
Tue, 01 Jul 2025 16:03:00 +0300
"Гарантії безпеки" лауреатки Шевченківської премії Жанни Кадирової представлятимуть Україну на Венеційській бієнале
"Гарантії безпеки" лауреатки Шевченківської премії Жанни Кадирової представлятимуть Україну на Венеційській бієнале
Про це повідомила заступниця міністра культури та стратегічних комунікацій Галина Григоренко у facebook.На -й Венеційській бінале, яка відбудеться у році, Україну представлятиме художниця і...
espreso.tv
Tue, 01 Jul 2025 16:03:00 +0300
Фінал "Гри в кальмара" міг бути зовсім іншим: що планували творці
Фінал "Гри в кальмара" міг бути зовсім іншим: що планували творці
Режисер та сценарист Гри в кальмара Хван Дон Хьок розкрив цікаву деталь щодо фіналу популярного південнокорейського серіалу. Завершення третього сезону могло бути інакшимЧому творець вирішив зм...
lite.rbc.ua
Tue, 01 Jul 2025 16:01:17 +0300
Баку ламає "базові налаштування" Росії
Баку ламає "базові налаштування" Росії
Азербайджан наразі продовжу виховувати Кремль. Лише можу уявити рівень істерики в Москві від чергової другосортної країни, яка б по базових налаштуваннях РФ. Пострадянський простір досі спр...
espreso.tv
Tue, 01 Jul 2025 16:01:00 +0300
ФІДЕ дискваліфікувала 18-річного шахіста, який після поразки вдарив відеооператорку
ФІДЕ дискваліфікувала 18-річного шахіста, який після поразки вдарив відеооператорку
Апеляційна палата комісії Міжнародної шахової федерації ФІДЕ з етики та дисципліни на рік усунула від від міжнародних змагань -річного американського шахіста Крістофера Ю. Про це повідомля la...
glavcom.ua
Tue, 01 Jul 2025 16:00:46 +0300
Кросовер Renault Duster перетворять на електромобіль: перші подробиці
Кросовер Renault Duster перетворять на електромобіль: перші подробиці
Dacia готу електричні версії кожної моделі у своїй лінійці. Не уникне ції долі і Duster. Робота над електричним Duster вже трива, і його буде представлено вже цього року.Про це повідомля РБК-У...
auto.rbc.ua
Tue, 01 Jul 2025 15:59:07 +0300
Навроцький заявив про плани відвідати Україну і зустрітися із Зеленським
Навроцький заявив про плани відвідати Україну і зустрітися із Зеленським
Новообраний президент Польщі Кароль Навроцький хоче зустрітися з президентом України Володимиром Зеленським. Коли саме відбудеться така зустріч - поки що невідомо.Як переда РБК-Україна, про це На...
www.rbc.ua
Tue, 01 Jul 2025 15:58:43 +0300
Кабмін пропонує змінити правила відстрочки від мобілізації: законопроєкт
Кабмін пропонує змінити правила відстрочки від мобілізації: законопроєкт
Міноборони ініціювало внесення змін до законодавства, що передбачають -місячну відстрочку від мобілізації для добровольців, які відслужили за laquoКонтрактом -raquo. червня Кабмін заре...
glavcom.ua
Tue, 01 Jul 2025 15:58:00 +0300
Європейська футбольна спілка заборонила словацькому клубу єврокубковий шлях
Європейська футбольна спілка заборонила словацькому клубу єврокубковий шлях
вропейська футбольна спілка на свому сайті розмістилаоголошення, що від участі в врокубках офіційно відсторонений словацький ДАК з Дунайської Стреди, який мав виступати у кваліфікації Ліг...
ua.korrespondent.net
Tue, 01 Jul 2025 15:57:00 +0300
«Дружба» годує війну. Громадськість закликає припинити транзит російської нафти через Україну
«Дружба» годує війну. Громадськість закликає припинити транзит російської нафти через Україну
Громадська організація laquoЗахист Державиraquo публічно звертаться до українського суспільства, народних депутатів та політичних фракцій із закликом негайно припинити транзит російської нафти...
glavcom.ua
Tue, 01 Jul 2025 15:57:00 +0300
додати ще новини більше новин

Топ-новини

До 25 тисяч гривень: українців штрафуватимуть у кафе, магазинах та салонах краси
До 25 тисяч гривень: українців штрафуватимуть у кафе, магазинах та салонах краси
"На батьківщині небезпеки вже немає": у Європі відмовляються надати притулок українцям
Спецпредставник Трампа відреагував на заяви Пєскова щодо переговорів
Наступ росії набирає несподіваних поворотів: українців попередили, що літо буде "важким"
Кім Чен Ин «оплакав» північнокорейських військових, які загинули на війні проти України
Продається на ринках та магазинах: в Україні з'явився на прилавках смертельно небезпечний продукт
Катастрофа для Путіна: понад 20 000 російських солдатів самовільно залишили свої частини в Україні
ISW: Москва переселяє росіян до окупованої України, обіцяючи землю й відпочинок
У Німеччині вбито українську жінку з дитиною: злочинець з'явився з повинною
«Шахедів» не чути: директорка школи на Київщині спить у «капсулі життя» — що відомо
Контрнаступ на Сумщині. Генштаб підтвердив звільнення Андріївки
Скандал у Львівській ОВА: чоловіків випускали за кордон за фейковими довідками з підписом російського імператора
Мир в Україні може настати неочікувано: Карась назвав умови
Атака на Дрогобич: по одному об'єкту було понад 20 влучань
Кому не можна працювати 1 липня і що потрібно обов'язково зробити сьогодні: прикмети та заборони на Кузьми та Дем'яна
  • Про нас
  • Контакти
  • Правила користування
  • Програми