Представники адміністрації президента США Дональда Трампа розпочали попередні обговорення можливості запровадження санкцій проти Агентства ООН для допомоги палестинським біженцям і організації робіт на Близькому Сході (UNRWA). Причиною такого кроку називають ймовірну причетність організації до терористичної діяльності.

Джерело: Reuters з посиланням на джерела

Деталі: За інформацією двох джерел, безпосередньо обізнаних із ситуацією, дискусії точаться навколо звинувачень агентства у зв'язках з угрупованням ХАМАС. Наразі американські посадовці ще не визначилися з точним форматом обмежувальних заходів.

Обговорюється широкий спектр варіантів: від санкцій проти конкретних посадовців UNRWA або окремих напрямків її діяльності до оголошення всієї структури "іноземною терористичною організацією" (FTO). Останній варіант може призвести до повної фінансової ізоляції агентства, хоча джерела не певні, чи розглядається він як основний сценарій.

Ініціаторами жорсткої лінії виступають переважно політичні призначенці в Держдепі, які обійняли посади з початку каденції Трампа. Зокрема, обговорення ведеться за участі чиновників Бюро з боротьби з тероризмом та відділу планування політик.

Водночас кар'єрні дипломати та юристи висловлюють побоювання, що санкції проти всієї організації спричинять хаос у наданні допомоги біженцям та паралізують роботу UNRWA, яка вже перебуває у фінансовій кризі. Окрім того, такий крок створить юридичну колізію для ключових союзників США, які продовжують фінансувати агентство – вони можуть опинитися під загрозою вторинних санкцій.

Директор офісу UNRWA у Вашингтоні Вільям Дір назвав такі плани "безпрецедентним і необгрунтованим" кроком проти структури ООН з боку країни, де розташована її штаб-квартира.

Пряма мова Діра: "Ми були б розчаровані, якби американські чиновники справді обговорювали можливість визнання UNRWA терористичною організацією. Такий крок був би безпрецедентним і необгрунтованим. З січня 2024 року чотири незалежні організації, зокрема Національна розвідувальна рада США, проводили розслідування щодо нейтральності UNRWA. Всі вони дійшли одного висновку: UNRWA залишається незамінним і нейтральним гуманітарним суб'єктом".

Передісторія:

• Сполучені Штати довгий час були найбільшим донором UNRWA, але припинили фінансування у січні 2024 року після того, як Ізраїль звинуватив співробітників агентства в причетності до нападу ХАМАС 7 жовтня 2023 року.
• ООН визнала, що дев'ять співробітників UNRWA, ймовірно, були причетні до атаки і звільнила їх. Також з'ясувалося, що командир ХАМАС у Лівані, ліквідований Ізраїлем у вересні, працював у цій структурі. Керівництво ООН заявляє про готовність розслідувати всі звинувачення і неодноразово просила Ізраїль надати докази, які так і не були надані.
• UNRWA діє в Газі, на Західному березі річки Йордан, у Лівані, Йорданії та Сирії, забезпечуючи освіту, медицину та соціальні послуги мільйонам палестинців. За даними організації, під час війни в Газі загинуло понад 370 працівників UNRWA.
• Прем'єр-міністр Ізраїлю Беньямін Нетаньяху роками закликав розформувати UNRWA, звинувачуючи її в антиізраїльській пропаганді. 30 січня Ізраїль офіційно заборонив діяльність агентства на своїй території, включно з анексованим Ізраїлем Східним Єрусалимом.