За три квартали 2025 року українська гральна індустрія сплатила до державного бюджету 13,94 млрд грн податків. Про це під час брифінгу повідомив Олександр Когут, президент Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОГБ). 

«За офіційними зведеними даними, за дев’ять місяців 2025 року гральна галузь сплатила 13,94 млрд грн податків. Із цієї суми 9,06 млрд грн забезпечили члени нашої Асоціації. Ми спостерігаємо незначне зростання податкових надходжень – близько 2,3% у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Проте темпи зростання значно нижчі за очікування, що пов’язано з продовженням діяльності значного сегмента нелегального ринку», – зазначив Олександр Когут.

За словами президента АУОГБ, члени Асоціації залишаються найбільшими платниками податків у галузі – у 2025 році їхня частка становила 66,4% усіх сплачених податків. Очікується, що в четвертому кварталі цей показник зросте до 75–80% завдяки приєднанню до організації нового учасника – ТОВ «Ггбет», яке вступило до АУОГБ у листопаді. Президент АУОГБ наголосив, що з урахуванням інфляції легальний сегмент грального бізнесу фактично припинив активне зростання через тиск тіньового сектору.

«Протягом останніх чотирьох років легальний ринок демонстрував стабільне зростання. Проте наприкінці 2025-го та у 2026 році цей тренд динамічного зростання може зупинитися. Основна причина – повільне блокування нелегальних онлайн-казино. На блокування одного ресурсу може знадобитися до 10 днів, тоді як нелегальні оператори за 1–2 дні створюють копії своїх сайтів на нових доменах. Окрім того, нелегальному ринку сприяє частина платіжної інфраструктури, яка не добросовісно перевіряє платежі, допускає міскодінг та закриває очі на очевидну роботу дропів. Така ситуація в комплексі не дозволяє білому ринку розвиватися та шкодить тим, хто сумлінно сплачує податки», – підкреслив Когут.

Президент АУОГБ також застеріг, що запровадження нових обмежень для гравців легальних онлайн-казино може стимулювати відтік користувачів у тіньовий сектор і відповідне зменшення податкових надходжень.

23 жовтня 2025 року на офіційному сайті Мінцифри було оприлюднено для громадського обговорення проєкт наказу Міністерства цифрової трансформації України «Про встановлення лімітів витрат гравця на азартну гру та часу участі гравця в азартній грі» Громадське обговорення цього документу триває до 7 листопада 2025 року. Проєктом пропонується встановлення фіксованих лімітів витрат гравця на азартну гру відносно його доходів (визначених гравцем самостійно) та встановлення максимального часу участі гравця в азартній грі протягом дня, тижня, місяця.

«Якщо запропоновані для обговорення ліміти та інші регуляторні зміни будуть ухвалені без урахування позиції бізнесу, держава втратить до 30% податкових надходжень у 2026 році. Гравці, які відчують обмеження в легальних казино, просто перейдуть до нелегальних платформ, переважно російського походження, де немає жодних вимог, обмежень чи контролю. Якщо білий ринок робити менш конкурентним, у порівнянні з нелегальним, сукупний обсяг грального ринку в країні не зміниться, і не зміниться кількість тих, хто грає. Просто суттєво зросте нелегальний ринок і відповідно впаде легальний. Бюджет за нашими оцінками втратить 30%. Ми відправили пропозиції від ринку в Кабмін, ці цифри є у Мінфіну, сподіваємося до нас дослухаються. Держава не має втратити 3-4 млрд на рік із-за незбалансованих рішень», – зазначив президент АУОГБ.

У серпні-вересні 2025 року компанії Kantar, Gradus і Factum провели перше комплексне дослідження рівня тінізації гральної індустрії. Згідно з результатами, нелегальний сегмент становить від 39% до 53% ринку, тоді як легальний сектор оцінюється на рівні близько 59,6 млрд грн на рік.

За оцінками АУОГБ, оприлюдненими в серпні 2025 року, щоквартально близько 25 тисяч українців переходять до нелегального сегмента. Значна частина цього ринку, за даними Асоціації, контролюється структурами, пов’язаними з РФ.

Метою діяльності Асоціації є сприяння розвитку легального ринку азартних ігор, формування прозорих правил гри, підвищення стандартів відповідальної гри та протидія нелегальному гральному бізнесу.

Динаміка ринку та податкові показники галузі: За даними Асоціації, сукупна виручка легальної індустрії I-Gambling у першому півріччі 2025 року становила 27,1 млрд грн, тоді як потенційно втрачені обсяги через тінізацію ринку оцінюються у 15,7–16,3 млрд грн.

Прогноз АУОГБ на кінець року передбачає річну виручку на рівні 54–55 млрд грн. Виручка української гральної галузі зростала попередні 4 роки. У 2021 році виручка української гральної галузі складала – 1,1 млрд грн, у 2022 році – 3,6 млрд грн, у 2023 році – 57,1 млрд грн, у 2024 році – 59,6 млрд грн. Аналогічним чином зростали і сплачені податки: у 2021 році галузь сплатила – 0,24 млрд грн податків, у 2022 році – 0,72 млрд грн, у 2023 році – 10,4 млрд грн, у 2024 році – 17,1 млрд грн.

Новий регулятор гральної індустрії – Державне агентство України «ПлейСіті», підпорядковане Міністерству цифрової трансформації, за пів року роботи заблокував близько 2000 нелегальних сайтів, із яких 314 – лише у жовтні. З 4 лютого 2025 року державну політику у сфері азартних ігор формує та координує Мінцифри, а з 21 березня 2025 року функції регулювання галузі виконує новостворене агентство «ПлейСіті», яке замінило колишню КРАІЛ.